Reclamación por falta de entrega de información sobre un concierto musical finalizada por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 1889/2025, de 26 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1578/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Diversa sobre un concert musical. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada havia estimat la sol·licitud i facilitat al reclamant la informació sol·licitada, però el reclamant no l’havia trobat en la indicació donada. No obstant això, en el marc d’aquest procediment l’Administració ha lliurat de nou la informació mitjançant accés a la documentació i aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Reclamació manca de lliurament. Concert musical. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 16 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1578/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 16 d’agost de 2025 el reclamant va demanar a l’Ajuntament de Cubelles la informació següent: “Activitat extraordinària -"Concert dels 80 i 90 amb Remember Music Show" Còpia de l’assegurança de responsabilitat de l’acte. - Nombre d’assistents.- Cost de l’activitat desglossat per conceptes (acte musical, instal·lació equips, seguretat, etc);”. El 16 de setembre de 2025 l’Ajuntament de Cubelles estima la petició i notifica la resolució al sol·licitant d’accés a la informació pública, junt amb la informació corresponent a l’Informe tècnic de la cap de l’àrea Comunitària i la Còpia de la pòlissa de responsabilitat civil general i patrimonial. A la reclamació presentada el 16 de setembre de 2025 el reclamant manifesta que “ Como digo es la tercera vez que el ayuntamiento de Cubelles usa esta técnica de decir que cuelga la información en el portal municipal, pero en realidad no la cuelga como se puede comprobar el la captura del pantalla”. El 22 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 22 de setembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 10 d’octubre de 2025 la GAIP rep informe de l’Ajuntament de Cubelles que exposa els antecedents de la petició d’informació que ha motivat la reclamació i manifesta que s’ha donat resposta a la petició d’informació i afegeix que “- Quant a les manifestacions iteratives efectuades pel promotor de la reclamació, ens reiterem amb les consideracions exposades en les reclamacions anteriors. - De la mateixa manera, es verifica que en data 25 d’agost es van editar les propietats dels documents sol·licitats per donar accés a la persona sol·licitant a través de la carpeta ciutadana. - Que aquesta administració no identifica terceres persones afectades per l’accés a la informació pública objecte d’aquest expedient”. No obstant això, a l’informe de l’Ajuntament es manifesta que “s’ha procedit a comunicar a la persona reclamant el codi CSV del documents sol·licitats”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada havia facilitat al reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment, la qual cosa hauria donat lloc a la seva desestimació. No obstant això, atès que el reclamant va manifestar que no disposava de la informació demanada i l’Ajuntament ha acreditat el seu lliurament efectuat de nou al reclamant mitjançant la indicació dels codis CSV que aquesta Comissió ha pogut comprovar, es considera que aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1578/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.