Solicitud de número de denuncias municipales al Ayuntamiento de Cubelles y finalización de la reclamación por entrega posterior de la información

Resolució 1841/2025, de 20 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1577/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Nombre de denúncies sobre diverses actuacions. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a l’entitat reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona jurídica. Reclamació manca de lliurament. Actes i documentació. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 16 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1577/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 3 de setembre de 2025 el reclamant va demanar a l’Ajuntament de Cubelles la informació següent: “Solicito: Primero. - Número de denuncias de las Ordenanzas Municipales con desglose por tipo de infracción, p. ej., velocidad, estacionamiento, semáforo/stop/prioridad, ITV/seguro, cinturón, uso del móvil, VMP, alcohol/drogas, OM del Foix, OM playas etc.”. El 16 de setembre de 2025 l’Ajuntament de Cubelles estima la petició i notifica la resolució al sol·licitant d’accés a la informació pública, junt amb la informació corresponent a l’informe tècnic OOMM i Informe tecnico disponible a la Carpeta ciutadana” de la OVAC – Oficina Virtual de Atenció Ciutadana. A la reclamació presentada el 16 de setembre de 2025 el reclamant manifesta que “El ayuntamiento dice que cuelga en la carpeta del ciudadano la información que solicito pero en realidad no cuelga nada”. El 22 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 22 de setembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 9 d’octubre de 2025 la GAIP rep informe de l’Ajuntament de Cubelles que manifesta que s’ha donat resposta a la petició d’informació i que “es verifica en data 10/9/2025 es van editar les propietats dels documents sol·licitats per donar accés a la persona sol·licitant a través de la carpeta ciutadana”. “Això no obstant, s’ha procedit a comunicar a la persona reclamant el codi CSV del document sol·licitat i la seva traducció al castellà. En conclusió, tinc a bé dir-vos que: -Trametem aquesta resposta / informe sobre els antecedents i fets; -Codis CSV per accedir als documents de l’ expedient 1314/2025 -9821:” (a continuació es conté el llistat dels codis esmentats)”. Acompanya l’informe, l’acreditació de la comunicació realitzada per l’Ajuntament al reclamant. El 7 de novembre de 2025 la GAIP trasllada la comunicació de l’Ajuntament al reclamant amb l’advertiment de que si en el termini de tres dies hàbils no indica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la petició d’informació i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. A data de la resolució a aquesta Comissió no li consta cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada havia facilitat al reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment, la qual cosa hauria donat lloc a la seva desestimació de la reclamació per aquesta Comissió. No obstant això, atès que el reclamant va manifestar que no disposava de la informació demanada i l’Ajuntament ha acreditat que ha efectuat de nou el seu lliurament al reclamant, mitjançant la indicació dels codis CSV, i que aquesta Comissió ha pogut comprovar, es considera que aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1577/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.