Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès el expediente completo de una comunicación previa de obras. El solicitante alegó que solo recibió un croquis incompleto. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2
Al haberse facilitado la documentación requerida, se esvanecen los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la administración ya ha cumplido la entrega.
Texto completo
Resolució 1547/202 5, de 9 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1574/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Cugat del Vallès
Informació reclamada: Expedient obres menors.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la
sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest
procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual
deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius
de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Expedients. Obres menors. Reclamació contra
lliurament parcial. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 15 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1574/2025, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Sant Cugat en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
En data 1 d’agost de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sant Cugat el
següent: “expedient complet núm. 12130/2025 (comunicació prèvia obres)”
La Reclamació presentada el 15 de setembre de 2025 indica el següent: “únicament ens
ha enviat el croquis presentat pel restaurant com a contingut de l'expedient. Hem demanat
en dues ocasions l'expedient complert i no un simple croquis que no té ni data de
presentació. Com a mínim, volem veure la sol·licitud que es va presentar per la
comunicació prèvia d'obres on hi figura la data de presentació i la informació facilitada pel
sol·licitant de les obres a realitzar. No pot ser que un expedient de comunicació d'obres
tingui només un croquis sense cap més informació de qui fa la sol·licitud, la data, etc. A dia
d'avui no ha volgut lliurar la informació.”
El 22 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El 22 de setembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Cugat
i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
En data 26 de setembre de 2025 la GAIP rep l’informe i la documentació acreditativa del
lliurament de la informació a la persona reclamant.
En data 30 de setembre de 2025 la GAIP comunica el següent a la persona reclamant. En
relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 1574/2025, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l'Ajuntament de Sant
Cugat del Vallès. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari,
entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el
procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació va ser
acceptada en data 30 de setembre i a data d’aquesta Resolució, exhaurit el termini previst,
la persona no s’ha tornar a posar en contacte amb la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i
facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment.
Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la
Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 9 d’octubre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1574/2025 per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació i publicar
aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.