Solicitud de licencia de actividad y datos fiscales de un establecimiento en Granyanella finalizada por desistimiento del reclamante

Resolució 116/2025, de 30 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1574/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Granyanella Informació reclamada: Llicència d’activitat, raó social i NIF d’un establiment . Sentit de la resolució: Desistiment Resum: D’acord amb l’article 94 de la LPACAP, tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud prèviament efectuada. Tractant-se en el nostre cas d’una manifestació expressa de la persona reclamant, cal finalitzar el procediment per causa de desistiment. Paraules clau: Ajuntaments. Activitats de naturalesa sexual. Llicències establiments. Reclamació contra silenci. Desistiment. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis Antecedents El dia 6 de desembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1574/2024, presentada contra l’Ajuntament de Granyanella, en relació amb una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 24 d’octubre de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament dels Alamús conèixer la llicència d’activitat, la raó social i el número d’identificació fiscal (NIF o CIF) d’un establiment d’activitats de naturalesa sexual del municipi. El dia 20 de desembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 20 de desembre la GAIP sol·licita a l’Ajuntament de Granyanella les dades identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la sessió de mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la celebració de la sessió. En el mateix escrit, i en el termini de 15 dies, la GAIP requereix a l’Ajuntament un informe on exposi els antecedents de fet i fonamenti el seu posicionament en relació amb aquesta Reclamació. En data 14 de novembre de 2024 la persona reclamant indica expressament que vol desistir de la Reclamació, dient que la “podem donar per tancada”. El dia 21 de gener de 2025 la GAIP adreça una comunicació a l’Ajuntament de Granyanella en la qual s’hi exposa que “En relació a la comunicació de 20 de desembre de 2024 (registre d'entrada: 2024- E-RC-599), per la qual us vam comunicar la Reclamació 1574/2024, us informem que us vam trametre aquesta comunicació per error. Per aquest motiu, us demanem que deixeu sense efectes la petició de dades i dates i d'informe” i es demanen disculpes per les molèsties. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre el desistiment de la persona reclamant D’acord amb l’article 94 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP), tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud prèviament efectuada. Segons la llei, l'Administració acceptarà de plànol el desistiment, i declararà conclús el procediment llevat que, havent-se personat en el mateix tercers interessats, instin la seva continuació. Igualment, si la qüestió suscitada per la incoació del procediment comporta interès general o és convenient substanciar -la per definir-la i aclarir-la, l'Administració pot limitar els efectes del desistiment i prosseguir el procediment. Tractant-se en el nostre cas d’una manifestació expressa de la persona reclamant, cal finalitzar el procediment de reclamació 1574/2024 per causa de desistiment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 de gener de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1574/2024, per desistiment i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.