Reclamación contra el Ayuntamiento de Sant Cebrià de Vallalta por acceso a información sobre bienestar animal finalizada por pérdida de objeto

Resolució 143/2025 , de 06 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1562/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta Informació reclamada: Expedient sobre benestar animal. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona jur ídica. Benestar animal. Reclamació contra silenci. Manca de col·laboració. Pèrdua d’objecte. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 3 de desembre entra a la GAIP la Reclamació 1562/ 2024 presentada per una persona jurídica contra l’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. El 28 de maig de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta el següent: “- ¿Quantes inspeccions s’han realitzat al domicili per l’estat dels gossos que hi viuen? - ¿Quines actuacions s’han realitzat en relació a l’estat i irregularitat en la tinença dels gossos que hi viuen? - Si s’ha incoat expedient sancionador tenint en compte l’estat i irregularitat en la tinença dels gossos que hi viuen. Se’ns indiqui el número d’expedient. - Conèixer si s’han fet requeriments al propietari/posseïdor dels animales en relació amb les condicions de manteniment dels gossos. En cas afirmatiu, conèixer quins requeriments, quin termini de temps per complir-los i quin és l’organisme que fa seguiment. S’aporti document acreditatiu d’aquest extrem. - Tenint en compte l’estat d’un dels gossos, que segons ens indiquen té leishmània, saber si s’ha comprovat que rep assistència veterinària. S’aporti document acreditatiu d’aquest extrem. - Si s’ha procedit a contactar amb el veterinari que tracta l’animal per comprovar que rep el seguiment adequat a la malaltia. - Si no s’ha comprovat o no rep aquesta atenció, perquè no s’ ha procedit al comís de l’animal i facilitar-li l’assistència veterinària adequada. - Conèixer si s’han fet altres requeriments al propietari/posseïdor. En cas afirmatiu, conèixer quins requeriments, quin termini de temps per complir-los i quin és l’ organisme que fa seguiment. S’aporti document acreditatiu d’aquest extrem. – Si els animals es troben identificats i censats. Que s’aporti document acreditatiu d’ aquest extrem. - De no trobar-se identificats ni censats, si s’ha efectuat requeriment. Que s’aporti document acreditatiu d’aquest extrem. - Conèixer si els animals estan esterilitzats. En cas negatiu, conèixer quines mesures s’utilitzen per evitar la cria dels gossos. - Segons els testimonis, la femella sembla que té les mames característiques d’haver donat a llum recentment, saber si s’ha efectuat reconeixement veterinari per acreditar aquest fet i si s’ha requerit el destí dels cadells. - Si s’ha procedit al requeriment d’esterilització dels animals tenint en compte el que disposa l’art. 8 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el Règim Jurídic de la Tinença d’animals potencialment perillosos i que no posen mitjans per evitar la reproducció dels animals. - Si la inspecció efectuada es va dur a terme amb l’assistència d’un veterinari. - Conèixer si els titulars dels animals disposen de la llicència i assegurança corresponents per a la tinença i conducció de gossos considerats potencialment perillosos. - Quants animals estan censats al municipi en els anys 2022, 2023 i 2024. - Quants dels animals censats al municipi corresponent a gossos pertanyents a races potencialment perilloses. – Quants requeriments d’esterilització de gossos o gats s’han realitzat al municipi en els anys 2022, 2023 i 2024. - Quants expedients sancionadors per falta d’identificació o cens s’han efectuat al municipi ens els anys 2022, 2023 i 2024. – Quants expedients sancionadors per cria il·legal s’han efectuat al municipi ens els anys 2022, 2023 i 2024. - Quants expedients sancionadors per maltractament animal o infracció de la normativa de protecció animal s’han efectuat al municipi ens els anys 2022, 2023 i 2024. - Quants comisos per maltractament efectuat al municipi ens els anys 2022, 2023 i 2024. - Quantes campanyes d’esterilització, identificació i cens s’han efectuat al municipi en els anys 2022, 2023 i 2024”. 3. La Reclamació presentada el 3 de desembre de 2024 indica que l’Ajuntament no ha atès la SAIP registrada, ni ha fornit la informació demanada. 4. El 10 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 10 de gener la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. En data 31 de gener de 2025 l’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta remet a la GAIP documentació amb la informació reclamada. 7. En data 3 de febrer de 2025 la GAIP rep una comunicació de l’entitat reclamant on es dona per satisfeta amb la informació rebuda per part de l’Ajuntament. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de febrer de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1562/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.