Inadmisión de reclamación por falta de solicitud previa de acceso a la información sobre sanciones de la Policía Local de Igualada

Resolució 71/2025, de 16 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1560/2024 Administració reclamada: Ajuntament d’Igualada Informació reclamada: Sancions imposades a policies municipals. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: D’acord amb el caràcter revisor de les competències atribuïdes a aquesta Comissió, no és possible admetre a tràmit la reclamació presentada perquè allò que ara es reclama no ha quedat acreditat que hagi estat objecte d’una prèvia sol·licitud d’accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntaments. Manca de SAIP. Correu electrònic. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El dia 2 de desembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1560/2024, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament d’Igualada, en relació amb l’escrit indicat a l’antecedent següent. En data 4 de novembre de 2024, la persona reclamant hauria fet arribar a l’Ajuntament d’Igualada un correu electrònic, on fa referència a un altre correu electrònic de 24 d’octubre, en el qual manifesta que existeix un problema amb les instància genèriques, i a continuació relaciona articles de la Llei 19/2013 i 19/2014 LTAIPBG, i conclou que: “Vist que la sol·licitud via correu electrònic està validada com a mitjà legal per demanar informació i va dirigida a les persones responsables de la informació” i acaba sol·licitant en relació a la Policia Municipal: “Quantes sancions s’han aplicat per incomplir la Llei 16/1991 i el Reglament Intern de la Policia Local d’Igualda en els última 5 anys. Sanció i motiu de la Sanció”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula el present títol”. A més, l’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. D’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, “les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b”. Pel que fa al motiu d’inadmissió, convé recordar que l’admissió de les reclamacions per aquesta Comissió requereix que prèviament s’hagi pronunciat l’Administració reclamada, de forma expressa o presumpta, i per tant esdevé del tot necessari que s’hagi formulat una sol·licitud d’accés a informació pública (SAIP) a l’administració per tal que aquesta Comissió desenvolupi la seva funció de garantia, en relació amb l’objecte que s’hagi reclamat. La normativa aplicable sobre el procediment per a l’exercici del dret d’accés a la informació pública i el procediment de reclamació davant d’aquesta Comissió són procediments senzills, gratuïts i es tramiten segons el principi d’antiformalisme, però això no suposa que es pugui prescindir del compliment dels requisits essencials i d’uns elements de mínima formalitat, previstos en la normativa i que en tot cas han de ser respectats. En aquest darrer sentit, de l’examen de la documentació aportada a aquest procediment per part de la persona reclamant, aquesta Comissió constata que no hi ha cap SAIP prèviament registrada que pugui fonamentar aquesta Reclamació. Tot i que la persona reclamant manifesta l’existència de “problemes amb les instàncies genèriques”, això no esmena la manca de formalització de la sol·licitud. En el nostre cas, doncs, no s’ha acreditat la presentació prèvia i necessària d’una sol·licitud d’accés a la informació publica sobre la qual, si s’escau, es pugui reclamar davant d’aquesta Comissió d’acord amb allò establert a l’article 39 LTAIPBG, abans referit. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de gener de 2025, resol per unanimitat: 1. Declarar la inadmissió de la Reclamació 1560/2024, d’acord amb les consideracions efectuades al Fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1560/2024 i donar publicitat de la resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.