Se solicitó al Ayuntamiento de Banyeres del Penedès el expediente de la subvención "Millores Casa Roja". El solicitante alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resuelve finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada durante la tramitación del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento administrativo constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de la información comporta la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que la justificaban.
3
Resulta procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando se ha producido la entrega de los datos.
Texto completo
Resolució 70/2025, de 23 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 1556/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Banyeres del Penedès
Informació reclamada: Expedient de subvencions .
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Subvencions. Particular. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà.
Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 2 de desembre entra a la GAIP la Reclamació 1556/ 2024 presentada per una persona
física contra l’Ajuntament de Banyeres del Penedès en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. El 2 de novembre la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Banyeres del Penedès el
següent: “L'accés a l'expedient corresponent a la subvenció atorgada per la Diputació de
Tarragona "Millores Casa Roja".
3. La Reclamació presentada el 2 de desembre de 2024 indica que l’Ajuntament no ha resolt la
SAIP presentada.
4. El 9 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El mateix dia la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Banyeres del Penedès i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la
qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. El dia 15 de gener de 2025 el reclamant comunica a la GAIP que l’Ajuntament li ha lliurat la
informació demanada i que ell hi està conforme.
7. En data 21 de gener de 2025 l’Ajuntament envia la següent comunicació a la GAIP: “En
resposta al seu escrit de data 8 de gener de 2025, que va tenir entrada en aquest Ajuntament
en data 9 de gener de 2025, amb registre número 2025- E-RC-70, en relació amb la
Reclamació número 1556/2024 presentada davant la GAIP en data 2 de desembre de 2024
per part de Manuel José Rodríguez Suárez, em complau informar-vos que en data 8 de gener
de 2025 es va donar resposta a la sol·licitud que va formular la persona reclamant davant
d’aquest Ajuntament, resposta que consta rebuda per la persona interessada en data 9 de
gener de 2025. A la vista de l’exposat, em complau donar-vos trasllat de la resposta donada.”
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i
c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
23 de gener, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1556/2024, per la pèrdua sobrevinguda
del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.