Solicitud de memoria de gestión económica 2023 del CAE y Residència Hospitalet-Bellvitge finalizada por entrega posterior de la información

Resolució 114/2025, de 30 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1539/2024 Administració reclamada: Departament de Drets Socials i Inclusió. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: memòria de gestió econòmica exercici 2023 del CAE i Residència per a persones amb discapacitat intel·lectual Hospitalet-Bellvitge. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat. Departament de Drets Socials i Inclusió. Persona física. Memòria econòmica. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 26 de novembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1539/2024, presentada pel reclamant contra el Departament de Drets Socials, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 9 d’octubre de 2024, el reclamant va presentar al Departament de Drets Socials i Inclusió una petició d’informació, que es vol en format pdf, en els termes següents: “Sol·licito la memòria de gestió econòmica (exercici 2023) del CAE i Residència per a persones amb discapacitat intel·lectual l’ Hospitalet-Bellvitge (en règim de gestió delegada) del qual és titular el Departament de Drets Socials i Inclusió. No es demana el balanç, compte de resultats i memòria dels comptes anuals de l’ empresa gestora (XX, S.A.). La sol·licitud es refereix concretament a aspectes econòmics del centre del qual és titular la Generalitat de Catalunya.” El 28 d’octubre de 2024 el Departament de Drets Socials i Inclusió resol “Aprovar la sol·licitud d’accés a la informació pública que vau presentar el dia 09/10/2024. 2. Lliurar la informació en el format que heu demanat, a partir de la data de signatura de la present resolució, a l’adreça electrònica de contacte que consta en la sol·licitud.” I s’adjunta la memòria 2023 del centre. Es manifesta a la reclamació que la documentació lliurada no conté la informació sol·licitada i en qualitat de membre del Consell de Participació de Centre, vocal de famílies, considera necessària aquesta informació per complir degudament amb les funcions de la vocalia. El 19 de desembre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació al Departament de Drets Socials i Inclusió i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 20 de desembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 27 de desembre el reclamant acredita a la GAIP la seva condició de vocal representant de l’associació de famílies del Consell de Participació de Centre, que va fer avinent en la reclamació. El 10 de gener de 2025 la GAIP rep resposta del Departament de Drets Socials i Inclusió que informa en el sentit de que se li facilita al reclamant la informació sol·licitada. S’adjunta el Compte econòmic analític detallat de 2023. El 17 de gener de 2025 la GAIP trasllada la resposta del Departament de Drets Socials i Inclusió al reclamant amb l’advertiment de que si en tres dies hàbils no manifesta altra cosa s’entendrà que la informació lliurada satisfà la petició i finalitzarà el procediment de la reclamació per pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Aquesta comunicació és acceptada electrònicament pel reclamant el 20 de gener de 2025. A data de la resolució a aquesta Comissió no li consta la recepció de cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de de 30 de gener de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1539/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.