Se solicitó al Ayuntamiento de Ametlla de Mar información sobre una licencia urbanística de una depuradora y actuaciones derivadas de quejas y denuncias. El reclamante alegó falta de entrega de la información, pero posteriormente comunicó haber recibido respuesta formal. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por desistimiento del interesado.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 94 de la Ley 39/2015 establece que cualquier interesado puede desistir de su solicitud, permitiendo que la Administración declare finalizado el procedimiento correspondiente.
2
La voluntad explícita del reclamante de renunciar al procedimiento, tras haber obtenido respuesta formal del Ayuntamiento, hace procedente la finalización de la reclamación.
3
La GAIP es competente para resolver este procedimiento basándose en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
Texto completo
Resolució 1554/2024, de 12 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1529/2024
Administració reclamada: Ajuntament d’Ametlla de Mar
Informació reclamada: Llicència urbanística i actuacions realitzades respecte queixes i
denúncies.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: Tenint en compte que, segons allò indicat en l'antecedent 3, la persona reclamant ha
manifestat explícitament la seva voluntat de desistir d’aquest procediment, és procedent
finalitzar sense més la Reclamació.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Representants. Llicències urbanístiques.
Reclamació contra silenci. Desistiment.
Ponent: Mercè Aymerich i Boltà
Antecedents
El 25 de novembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1529/2024, presentada per una
persona física en qualitat de representant contra el Ajuntament d’Ametlla de Mar en relació
amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de
desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el
Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
Manifesta haver rebut resposta de l’administració però no se li ha lliurat la informació sol·licitada.
El 23 de juliol de 2024 la persona reclamant va sol·licitar a l’Ajuntament d’Ametlla de Mar
entre d’altres qüestions “Que s’informi a aquesta part si la Comunitat de Propietaris XXX,
disposa de llicència urbanística per la construcció i instal·lació de la depuradora i, en el cas
que en disposin, es remeti còpia digital de la llicència urbanística i el projecte/memòria de la
infraestructura”; “Que s’informi a aquesta part de les actuacions dutes a terme per aquest
Ajuntament al respecte de les queixes i les denúncies reiterades de la YYY des de l’any
2014”.
El 28 de novembre 2024 la persona reclamant comunica a la GAIP el següent: “El passat
dia 25 vaig presentar una reclamació per desestimació presumpta d’una sol·licitud
d’informació pública a l’Ajuntament de l’Ametlla de Mar. Durant aquests dies he rebut
resposta formal del mateix Ajuntament i per tant s’ha donat compliment a la sol·licitud (atès
que vaig presentar en paral·lel un recurs de reposició)”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre el desistiment
Segons l'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques, tot interessat pot desistir de la seva sol·licitud, en el cas del qual és
procedent que l'Administració declari finalitzat el procediment corresponent. Res no impedeix
que aquesta facultat pugui ser exercida per la persona reclamant en relació amb la seva
Reclamació, amb els efectes que s'acaba de referir.
Tenint en compte que, segons allò indicat per l'antecedent 3, la persona reclamant ha
manifestat explícitament la seva voluntat de renunciar a aquest procediment, és procedent
finalitzar sense més la Reclamació.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 12 de desembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1529/2024 per
desistiment de la persona reclamant i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.