Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Pere de Ribes el acceso a las felicitaciones del día de la policía local de 2023. El reclamante alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información durante la tramitación del expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el proceso constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de los datos comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Ante la satisfacción de la solicitud, es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 15/2025, de 9 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 1517/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Pere de Ribes
Informació reclamada: Felicitacions pel dia de la policia local de 2023.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Reclamació contra Resolució. Lliurament extemporani. Pèrdua
d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 21 de novembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1517/2024, presentada
contra l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes, en relació amb una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP). La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació
previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En la reclamació és reitera la petició efectuada a la sol·licitud (felicitacions pel dia de la
policia local de 2023) i es fa constar que no s’ha rebut resposta de l’administració a la SAIP presentada.
El 4 de desembre de 2024 la GAIP comunica a la persona reclamant la necessitat que
esmeni la documentació aportada, com a requisit previ per a l’admissió a tràmit de la seva
reclamació. En concret, li notifica que “Cal que aporteu una còpia del justificant de
presentació de la sol·licitud d’informació que és objecte de reclamació on consti el número
de registre i la data en que es va presentar”. El mateix dia 4 de desembre la part reclamant
dona compliment al requeriment efectuat.
El dia 10 de desembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 10 de desembre la GAIP sol·licita a l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes les
dades identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la
sessió de mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la
celebració de la sessió.
El dia 12 de desembre de 2024 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament reclamat en
la qual s’informa que “des de la Corporació hem coordinat l’entrega de les felicitacions
reclamades per l’interessat”.
El 13 de desembre de 2024 la GAIP trasllada al reclamant la comunicació provinent de
l’Ajuntament, amb l’advertiment que si en cinc dies no manifesta les seves consideracions
en contrari s’entendrà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública, i
finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Acceptada el dia 19 de desembre, a la data d’aquesta resolució no consta a la GAIP cap
resposta per part del reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona
reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 9 de gener de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1517/2024, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.