Se solicitó al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya copias de expedientes de nombramientos en puestos de mando. El reclamante alegó falta de respuesta y de entrega de la información. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la Administración facilitó la información durante la tramitación del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La Administración reclamada estimó la solicitud y facilitó la información solicitada en el marco del procedimiento de reclamación.
2
La entrega tardía de la información supone una satisfacción extemporánea de la solicitud que conlleva la pérdida del objeto de la reclamación.
3
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin entrar a valorar el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 135/2025, de 6 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 1491/2024
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament d’Interior
Informació reclamada: Nomenaments de llocs de comandament.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament d’Interior. Nomenaments. Llocs de
Comandament. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de
la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 14 de novembre entra a la GAIP la Reclamació 1491/2024 presentada per una persona
física contra el Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
2. El 6 d’agost la persona reclamant sol·licita al Departament mencionat el següent: “Còpia
fefaent expedients resolució nomenaments llocs de comandament (subdirectors, caps serveis,
caps secció, llocs singulars de responsabilitat, ...)”.
3. La Reclamació presentada el 14 de novembre de 2024 indica que el Departament d’Interior no
hauria resolt la SAIP registrada, ni tampoc no hauria fac ilitat la informació demanada.
4. El 10 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que
informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada
relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. La notificació va ser
rebutjada pel sistema e- notum de forma automàtica en data 21 de gener de 2025.
5. El 10 de desembre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Interior i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la
qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. En data 17 de gener de 2025 la GAIP reitera la petició indicada a l’antecedent anterior.
7. En data 20 de gener de 2025 la GAIP rep la informació indicada a l’antecedent de fet 5 del
Departament d’Interior.
8. En data 22 de gener la GAIP trasllada la informació rebuda del Departament d’Interior a la
persona reclamant amb l’advertiment següent: “En relació amb la reclamació presentada
davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 1491/2024, us traslladem la informació
que ens ha fet arribar el Departament d'Interior. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens
comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el
formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.” A data
d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut al·legació per part de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i
c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6
de febrer de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1491/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.