Se solicitó al Consell Comarcal de l'Alt Penedès la copia de un examen y su plantilla de corrección. El interesado alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración entregó la información solicitada durante la tramitación del expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
Cuando se produce la satisfacción de la solicitud durante el proceso, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1551/2024, de 12 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1488/2024
Administració reclamada: Consell Comarcal de l’Alt Penedès
Informació reclamada: Còpia d’examen i plantilla de correcció d’un procés selectiu.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Administració local. Consell Comarcal. Interessat. Procés selectiu. Accés a
examen. Còpia. Plantilla de correcció. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani.
Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 13 de novembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1488/2024, presentada per
una persona interessada contra el Consell Comarcal de l’Alt Penedès, en relació amb la
sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) referida a l’antecedent següent. La
persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En la reclamació es fa constar que no s’ha rebut resposta de l’administració a la SAIP.
En data 5 d’abril i 9 d’octubre de 2024 la persona reclamant sol·licita al Consell Comarcal la
còpia del seu examen i la plantilla de correcció del procés selectiu núm. G4010-
000017/2023.
El dia 2 de desembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
En la mateixa data de 2 de desembre la GAIP sol·licita al Consell Comarcal les dades
identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la sessió de
mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la celebració de la sessió.
El dia 4 de desembre de 2024 la GAIP rep un escrit de gerència del Consell Comarcal on
s’informa que en la mateixa data de 4 de desembre, i amb codi de registre de sortida
S/0006503- 2024, “s’ha tramès a la persona interessada, la documentació que sol·licitada
en idèntics termes als de la seva sol·licitud, i en detall: - Còpia de la prova realitzada en
data 3/4/2024 - Rúbrica de correcció de la mateixa” .
El mateix dia 4 de desembre la persona reclamant comunica a la GAIP el següent: “He
rebut resposta satisfactòria a la meva petició, per tant desisteixo de la reclamació
interposada” .
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la R eclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona
reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat
de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 12 de desembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1488/2024, per la
pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.