Inadmisión por extemporaneidad de reclamación sobre proyectos de sustitución de cubiertas escolares del Departamento de Educación

Resolució 1549/2024, de 12 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1460/2024 Administració reclamada: Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Projectes de substitució de la coberta d’una sèrie d’escoles. Sentit de la resolució: Inadmissió per extemporània Resum: La Reclamació va ser presentada davant de la GAIP el dia 7 de novembre de 2024 i la resposta de l’administració sobre la qual es reclama va ser comunicada a la persona reclamant el 12 de juliol de 2024, per la qual cosa aquesta Reclamació és extemporània, en superar el termini d’un mes previst a la normativa aplicable. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament d’Educació. Projectes. Obres. Reclamació contra estimació. Inadmissió per extemporània. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 7 de novembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1460/2024, presentada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El reclamant no aporta sol·licitud d’accés a informació pública (SAIP) prèvia, però a la reclamació sosté que ha demanat al Departament d’Educació informació relativa als projectes de substitució de la coberta d’una sèrie d’escoles, que identifica pel seu nom, i que el Departament li ha lliurat part d’aquesta documentació. En data 22 de novembre la GAIP comunica al reclamant la necessitat d’esmena de la documentació aportada, com a requisit previ per a l’admissió a tràmit de la reclamació. En concret, “cal que aporteu una còpia de la sol·licitud d’informació que és objecte de la vostra reclamació i del justificant de presentació d’aquesta on consti de número de registre i la data de presentació. Així mateix, cal que aporteu la còpia de la resposta obtinguda de part del Departament d’Educació” . El dia 4 de desembre de 2024 el reclamant aporta a la GAIP la SAIP degudament registrada, en data 11 d’abril de 2024. No s’aporta, però, la resolució del Departament. Requerit novament per la GAIP, el 9 de desembre de 2024 el reclamant aporta la documentació restant; en concret, la Resolució del Departament d’Educació, que porta data de 27 de maig de 2024 i estima la sol·licitud presentada l’11 d’abril, així com la comunicació de lliurament de la informació estimada, de 12 de juliol de 2024, i l’evidència d’accés a la notificació del lliurament per part de la persona reclamant, efectuat el mateix dia 12 de juliol. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. En aquest sentit, convé tenir en compte que el termini d’un mes s’ha d’entendre data a data, d’acord amb l’article 30.4 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP), quan diu literalment, en relació amb els terminis que es fixen per mesos o per anys, que “el plazo concluirá el mismo día en que se produjo la notificación, publicación o silencio administrativo en el mes o el año de vencimiento”. En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada davant de la GAIP el dia 7 de novembre de 2024 i la resposta del Departament sobre el qual es reclama (en concret, la comunicació de lliurament de la informació, estimada prèviament en data 27 de maig) va ser notificada a la persona reclamant el 12 de juliol de 2024, per la qual cosa aquesta Reclamació és clarament extemporània, en superar el termini d’un mes previst a la normativa aplicable. Així doncs, aquesta Comissió no pot fer més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb les normes imperatives que regulen el seu funcionament. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de desembre de 2024, resol per unanimitat 1. Inadmetre la reclamació 1460/2024, d’acord amb les consideracions efectuades al fonament jurídic 1 2. Donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.