Finalización de reclamación por entrega extemporánea de información sobre contrato con Tecnoambiente

Resolució 11/2025, de 9 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1438/2024 Administració reclamada: Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Diversa, sobre un contracte Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 29 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1438/2024, presentada contra el Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat de Catalunya, en relació amb una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP). La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la reclamació es fa constar que no s’ha rebut cap resposta de l’Administració a la SAIP. El 22 d’agost de 2024 el reclamant presenta una SAIP al Departament, en la qual demana: “A) Còpia de l'acord, i contracte si n'hi va haver, de l'encàrrec realitzat a l'empresa TECNOAMBIENTE per realitzar la campanya oceanogràfica entre febrer i abril de 2021 davant de la badia de Roses que ha donat lloc a l'Estudi d'Impacte Ambiental de la PLATAFORMA D'I+ D+i EN ENERGIES MARINES DE CATALUNYA (PLEMCAT) per el seu promotor, l'IREC (Institut de Recerca en Energia de Catalunya), indicant-ne la finalitat. B) Còpia del plec de condicions del contracte esmentat. C) Si es va donar lloc a un concurs públic per a l'adjudicació d'aquest contracte, informació sobre aquest concurs. 3/4 D) I, en cas, que aquest contracte i concurs no s'haguessin realitzat, informació sobre el nom de l'empresa que va contractar el servei realitzat per l'empresa TECNOAMBIENTE i que va donar lloc a l'esmentat Estudi d'Impacte Ambiental”. El dia 27 de novembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 27 de novembre la GAIP sol·licita al Departament reclamat les dades identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la sessió de mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la celebració de la sessió. El dia 9 de desembre de 2024 la GAIP rep un informe del Departament en el qual s’informa que la informació s’ha lliurat al reclamant en data 4 de desembre. El 23 de desembre de 2024 la GAIP trasllada al reclamant la comunicació provinent del Departament, amb l’advertiment que si en cinc dies no manifesta les seves consideracions en contrari s’entendrà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. A la data d’aquesta resolució no consta a la GAIP cap resposta per part del reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 9 de gener de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1438/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.