Un representante sindical solicitó al Ayuntamiento del Prat de Llobregat el plan de emergencia y evacuación del edificio de la Policía Local. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2
La satisfacción de la solicitud desvanece los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Al haberse facilitado la información, resulta procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1574/2024, de 19 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1434/2024
Administració reclamada: Ajuntament del Prat de Llobregat
Informació reclamada: Pla d’evacuació d’un edifici municip al.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Representant sindical. Pla d’evacuació. Seguretat. Prevenció de
riscos laborals. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la
Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 28 d’octubre de 2024 e ntra a la GAIP la Reclamació 1434/2024, presentada per un
representant sindical contra l’Ajuntament del Prat de Llobregat en relació amb la sol·licitud
indicada a l’antecedent següent .
2. El 26 d’agost de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament del Prat de Llobregat la
informació següent: “plan de emergencia y evacuación del edificio de la Policía Local”
3. La Reclamació presentada el 28 d’octubre de 2024 indica que l’Ajuntament no ha donat
resposta a la SAIP presentada.
4. El 29 de novembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 28 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament del Prat de Llobregat i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la
qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. El 29 de novembre de 2024 la GAIP rep la confirmació de la persona reclamant que
l’Ajuntament del Prat de Llobregat li ha lliurat la informació reclamada.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és
competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la
informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord
amb l’article 18.1 LTAIPBG, tany a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
19 de desembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1434/2024, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.