Finalización de reclamación por entrega extemporánea de proyecto urbanístico y propuesta técnica del Ayuntamiento de Lloret de Mar

Resolució 57/2025, de 23 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1424/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Lloret de Mar Informació reclamada: Projecte urbanístic i proposta tècnica. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Autoritzacions activitats restauració i musicals. Control de soroll. Lliurament de la informació. Pèrdua de l’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 24 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1424/2024, presentada contra l’Ajuntament de Lloret de Mar, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 10 d’octubre de 2024, la reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Lloret de Mar la informació següent: “tenir accés al projecte realitzat per una empresa externa en relació amb la delimitació de la Urbanització Montlloret (sector PPU5 Mont Lloret del municipi), per la qual s'emet una proposta tècnica per excloure determinats terrenys de l'esmentat sector, per tal de donar compliment al Pla Director Urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí. També sol·licito tenir accés a la proposta enviada per l'Ajuntament al Departament de Territori, per a la seva aprovació per part de l'òrgan competent ”. El 24 d’octubre de 2024 l’Ajuntament de Lloret de Mar informa a la reclamant que l’arquitecta municipal en data 22/10/2024 ha emès informe que es transcriu i que informa de les actuacions realitzades en relació al projecte demanat. A l’escrit de reclamació es manifesta que el que es sol·licitava era “tenir accés al projecte realitzat per una empresa externa en relació amb la delimitació de la Urbanització Montlloret (sector PPU5 Mont Lloret del municipi), per la qual s'emet una proposta tècnica per excloure determinats terrenys de l'esmentat sector, per tal de donar compliment al Pla Director Urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí. També sol·licito tenir accés a la proposta enviada per l'Ajuntament al Departament de Territori, per a la seva aprovació per part de l'òrgan competent”. El 26 de novembre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 7 de desembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 23 de desembre de 2024 la GAIP reitera la petició d’informe a l’Ajuntament atesa la manca de resposta. El 31 de desembre de 2024 la GAIP rep informe de l’Ajuntament de Lloret de Mar que, en síntesi, exposa els antecedents d’aquesta actuació, i manifesta que s’ha tramès a la persona interessada la informació sol·licitada. El 9 de gener de 2025 la GAIP trasllada la informació a la reclamant fent avinent que si en el termini de cinc dies no manifesta altra cosa s’entendrà que la informació lliurada satisfà la reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta. En la mateixa data el reclamant accepta electrònicament la comunicació. A data d’aquesta resolució a aquesta Comissió no li consta la recepció de cap al·legació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que just ifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 de gener de 2025, resol per unanimitat d eclarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1424/2024, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.