Solicitud de información sobre el estado de un proyecto de urbanización en Arenys de Mar y finalización del expediente por entrega de la información

Resolució 1530/2024, de 5 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1417/2024 Administració reclamada: Ajuntament d’Arenys de Mar Informació reclamada: Estat d’un projecte d’urbanització. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntament. Projecte d’urbanització. Reclamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 23 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1417/2024, presentada per la reclamant en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra l’Ajuntament d’Arenys de Mar, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 25 de juliol (RGAIP). La reclamant manifesta que no ha rebut resposta respecte de la seva petició d’informació. El 17 de setembre de 2024 la reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament d’Arenys de Mar en la qual demanava: “ Sol·licito tota la informació en relació a l'estat d'aquest projecte d’urbanització del sector PAU-05 Rial de les Canalies, redactat per XXX . També saber en quin any està previst executar-lo, si està inclòs al pla de mandat 2023- 2027, ja que al web no consta aquest projecte que es porta arrossegant diversos mandats”. El 21 de novembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’entitat reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 21 de novembre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 26 de novembre de 2024 la GAIP rep expedient de l’Ajuntament i l’informe respecte de la petició d’informació i manifesta el següent: “Una vegada revisada la instància, es comprova que per algun error el projecte esmentat no consta penjat a la web municipal, i tot seguit es sol·licita al departament de premsa que pugi la documentació aprovada definitivament al web municipal. Entre tant, la persona interessada es presenta a l’Ajuntament sol·licitant la mateixa informació, es atesa i se li comunica que ja s’ha encarregat al departament de premsa que posi la documentació al web municipal, que no podem saber exactament quan es podrà executar el projecte i se li explica que primerament caldrà fer una actualització de preus ja que el projecte te data 2019 i que alhora s’ha encarregat un document per elaborar les bases tècniques per l’elaboració del Projecte de reparcel·lació. El projecte queda correctament col·locat per la seva consulta al web municipal en data 30 d’octubre de 2024 i pot ser consultat en aquest link: https://arenysdemar.cat/fitxa.php?id=46747 En la mateixa data, s’envia un correu electrònic a la interessada indicant el link per poder consultar el projecte d’urbanització de Canalies del PAU-05”. El 2 de desembre de 2024 la GAIP dona trasllat de la informació a la reclamant amb l’advertiment de que si en tres dies no fa arribar cap observació es considerarà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació electrònica és acceptada per la reclamant en la mateixa data. A la data de la resolució a aquesta Comissió no li consta la recepció de cap indicació de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha donat accés a la informació demanada a la reclamant, i amb això aquesta Comissió constata doncs, la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, i en aquestes circumstàncies es considera que finalitza la Reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de de 5 de desembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1417/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.