Una persona física solicitó el cobro de una prestación social al Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya, alegando que se le denegó erróneamente por falta de empadronamiento. La GAIP inadmitió la reclamación porque el objeto de la petición es la obtención de una prestación económica y no el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 RGAIP al no tener por objeto el derecho de acceso a la información pública.
2
La pretensión de cobrar una prestación de carácter social queda fuera del ámbito de aplicación de la normativa de transparencia.
3
El derecho de acceso a la información pública se define como el derecho subjetivo a solicitar y obtener información pública, no a recurrir denegaciones de ayudas sociales.
Texto completo
Resolució 1491/2024, de 28 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1416/2024
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de Drets Socials i Inclusió
Informació reclamada: Cobrament d’una prestació. No és informació pública.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: En el cas que ens ocupa i com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest
procediment de Reclamació s’està recorrent no és la manca de resolució de sol·licituds d’accés
a la informació pública sinó el següent: “He presentado mi solicitud de renda me la denegaron
por no estar empadronada en Cataluña, presenté mi padrón demostrando que llevo casi 3 años
aquí empadronada”, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. La
normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació
pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP
estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la
informació pública, i és clar que la pretensió manifestada, el cobrament d’una prestació de
caràcter social, resta al marge del dret d’accés a la informació pública.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament de Drets Socials. Prestacions.
Persones físiques. No és informació pública. Inadmissió. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 23 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 1416/2024 presentada per una persona
física contra el Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya en relació amb
la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
En la seva reclamació davant la GAIP la persona reclamant exposa el següent: “He presentado mi solicitud de renda me la denegaron por no estar empadronada en Cataluña,
presenté mi padrón demostrando que llevo casi 3 años aquí empadronada.”
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret
d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret
d'accés a la informació pública que regula el present títol”. A més, l’article 2.c LTAIPBG defineix
el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per
a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta
llei”.
En el cas que ens ocupa i com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest
procediment de Reclamació s’està recorrent no és la manca de resolució de sol·licituds d’accés
a la informació pública sinó el següent: “He presentado mi solicitud de renda me la denegaron
por no estar empadronada en Cataluña, presenté mi padrón demostrando que llevo casi 3 años
aquí empadronada”, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. La
normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació
pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP
estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la
informació pública, i és clar que la pretensió manifestada, el cobrament d’una prestació de
caràcter social, resta al marge del dret d’accés a la informació pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 28 de novembre de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 1416/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament
jurídic 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1416/2024 i donar publicitat a
aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.