Pérdida de objeto 19/12/2024 · 61 días en resolverse

Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto relativa al acceso a exámenes y correcciones de un proceso selectivo en el Ayuntamiento de Celrà

Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Celrà los exámenes y correcciones de un proceso selectivo para tesorero. Tras alegar falta de respuesta, la GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó el acceso a la información a través de su página web y el reclamante no presentó objeciones.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2 Es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la información ya ha sido facilitada.
3 La Administración informó que la documentación relativa al proceso selectivo estaba disponible de forma abierta y visible en el apartado de 'Processos selectius en curs' de su web corporativa.

Texto completo

Resolució 1570/ 2024, de 19 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1408/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Celrà Informació reclamada: Exàmens i correccions d’un procés de selecció. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha informat a la persona reclamant del punt d’accés a la informació sol·licitada i aquesta Comissió ho ha verificat. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Recursos humans. Processo s selectius. Proves. Exàmens. Correccions. Sense límits. Reclamació contra silenci. Publicacions. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents El 19 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1408/2024 presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Celrà en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 19 de setembre de 2023 la persona ara reclamant va presentar, mitjançant instància genèrica, una sol·licitud d’accés a la informació pública en la que demana “l’examen amb els items de correcció, de conformitat a la llei de transparencia” d’una plaça de tresorer/a. El 14 de novembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Celrà i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 3 de desembre l’Ajuntament de Celrà tramet certificat emès per la Secretària que transcriu el text íntegre de l’informe emès des de RRHH i que conclou “la informació sol·licitada pel XXX i tota la documentació relativa al procediment per a la cobertura interina d’un lloc de treball de tresorer/a es va publicar a l’etauler municipal de l’1 d’octubre a l’1 de novembre d e 2024, i es pot consultar l’apartat "Processos selectius en curs" de la pàgina web de la Corporació, on està publicada de forma oberta i visible per a tothom”. El 9 de desembre la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga un termini de 5 dies hàbils perquè comuniqui els que consideri pertinent, amb l’advertiment que si no ens comunica el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Acceptada per la part reclamant la notificació el mateix dia 9 de desembre i transcorregut a bastament aquest termini, no consta cap comunicació al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha informat a la persona reclamant del punt d’accés a la informació sol·licitada i aquesta Comissió ho ha verificat. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 de desembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1408/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.