Solicitud de acceso a información sobre pagos a personas electas del Ayuntamiento de Martorell y finalización por pérdida de objeto

Resolució 1526/2024, de 5 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1394/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Martorell Informació reclamada: Pagaments a persones electes. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Pagaments. Càrrecs electes. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents El 17 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1394/2024, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Martorell en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 5 de setembre de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’administració reclamada en els termes següents: «Sol·licito tenir accés als pagaments que ha fet l'Ajuntament de Martorell a cadascuna de les següents persones, de manera individual, des del 2016 fins a l'actualitat (estiu del 2024), amb la quantitat rebuda i el concepte concret de cada cas: XXX i YYY». El 13 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Martorell i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 21 de novembre la GAIP rep l’informe de l’administració reclamada del qual s’especifica que en data 20 de novembre l’Ajuntament va comunicar a la persona reclamant el següent: «Li adjunto la informació sol·licitada en el seu escrit amb RE 4651, de data 05/09/2024, consistent en els pagaments que ha fet l'Ajuntament de Martorell als senyors XXX i YYY, des de l’any 2016 fins a l'actualitat, amb especificació de la quantitat rebuda i el concepte concret de cada cas». En aquesta documentació s’adjunta unes taules on s’informa sobre la data, descompte, import líquid i concepte, entre altres dades. S’aporta l’evidència de recepció de la notificació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir -la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació En el marc d’aquest procediment, la GAIP aprecia d’ofici la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, atès que l’Ajuntament de Martorell ha justificat l’entrega de la documentació i indica que aquesta és tota la que disposa, fet que comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de desembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1394 /2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.