Solicitud de acceso al expediente de instalación de semáforos LGTBI en Esplugues de Llobregat con estimación parcial

Resolució 58/2026, de 15 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1348/2025 Administració reclamada: Ajuntament d’Esplugues de Llobregat Informació reclamada: Expedient de contracció. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda parcial de l’objecte de la Reclamació. Estimació Parcial Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Amb tot, l’Ajuntament ho ha afirmat clarament que ja ha lliurat tota la informació de la que disposa. Aquest fet comporta la pèrdua parcial d’objecte de la Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Atès que l’Ajuntament d’Esplugues -després que la GAIP li requerís el següent: “Així mateix, als efectes de completar la informació disponible i poder resoldre el procediment de reclamació amb millor coneixement de causa, cal que ens informeu, en un termini de cinc dies, si l'Ajuntament d'Esplugues de Llobregat ha facilitat a la persona reclamant tota la informació sol·licitada de la què disposa”- en el seu informe es limita a afirmar el següent: “Reiterem que l’obligació de lliurament d’informació pública es limita a la documentació que obra en poder l’Administració en el moment de la petició” i que la GAIP no ha tingut accés al conjunt de la documentació que potser obra en mans de l’Ajuntament i que quedaria englobada en el marc de la SAIP inicialment registrada, cal afirmar el següent: pel cas que hi l’Ajuntament disposés d’alguna informació que manqués per lliurar, aquesta Comissió declara el dret d’accés de la persona reclamant a accedir-hi. Paraules clau: Ajuntaments. Expedient de contracció. Semàfors. Senyals trànsit. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda parcial de l’objecte de la Reclamació. Impossibilitat de verificar si efectivament s’ha lliurat tota la informació. Inexistència de declaració explícita de lliurament total. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 29 de juliol de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1348/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. El 8 de juliol de 2025, el Sr. XXX presenta per instància genèrica, amb núm. de registre 14996, una sol·licitud d’informació pública a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, amb les següents peticions: “accés íntegre i documentat als expedients i registres vinculats a la instal·lació de semàfors amb iconografia LGTBI al municipi d’Esplugues de Llobregat, així com als informes tècnics, justificacions legals, decisions polítiques o administratives, i registres pressupostaris que n’hagin emparat o permès la seva execució. 3. La Reclamació presentada el 29 de juliol de 2025 indica que la informació que s’ha rebut de l’Ajuntament és parcial. 4. El 26 d’agost de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 26 d’agost de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. En data 10 de setembre de 2025 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament on s’hi fa constar el següent: Davant la sol·licitud d’informació pública s’informa: La Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, estableix en el seu article 40 “ Protecció de les persones i de les famílies, apartat 8 que: “Els poders públics han de promoure la igualtat de totes les persones amb independència de l’origen, la nacionalitat, el sexe, la raça, la religió, la condició social o l'orientació sexual, i també han de promoure l’erradicació del racisme, de l'antisemitisme, de la xenofòbia, de l'homofòbia i de qualsevol altra expressió que atempti contra la igualtat i la dignitat de les persones”. La Llei 11/2014, del 10 d'octubre, per a garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per a erradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia, estableix al seu article 6 els Principis orientadors de l’actuació dels poders públics. L’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, en tant que poder públic, orienta les seves actuacions al compliment dels principis orientadors enumerats anteriorment, la qual cosa ha comportat, entre altres accions, la creació l’any 2017 del Servei d’atenció integral (SAI) d’Esplugues de Llobregat, donant compliment, a nivell local al que disposa l'article 9 de la Llei 11/2014, del 10 d'octubre. L’acord entre l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat i la Generalitat de Catalunya (Direcció d’Igualtat) es va signar el 17 de maig de 2017 i el servei va obrir les seves portes l'1 d'octubre de 2017. En l’actualitat, les relacions interadministratives en matèria del Servei d’atenció integral (SAI) en el marc LGBTI+, es troben incorporades al Conveni de col·laboració entre la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament d’Igualtat i Feminismes i l'Ajuntament d'Esplugues de Llobregat per a l’impuls de les polítiques de promoció de la igualtat i els feminismes pel període 2022-2025. Cal destacar també la formulació, redacció i aprovació del Pla Municipal per la Diversitat Sexual, Afectiva i de Gènere 2023-2026, aprovat pel Ple de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, en sessió de data 15 de febrer de 2023, per majoria absoluta del número legal de membres de la corporació, amb una única abstenció. Finalment, cal tenir present les determinacions de la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI que recull en el seu articulat la capacitat i competència dels poders públics per promoure accions de sensibilització, divulgació i foment; de planificació de la igualtat de tracte i protecció front a la discriminació. En aquest marc normatiu i de planificació municipal, i coincidint amb la commemoració del 28 de juny, Dia Internacional de l'Orgull LGTBI, s’incardina l’actuació consistent en la instal·lació d’òptiques similars a les semafòriques únicament de tres dels passos de vianants del municipi que seguidament s’indiquen: o Pas de vianants parada de Ca n'Oliveres (Trambaix), a l'alçada de Finestrelles Shopping Center. o Pas de vianants al Carrer de Laureà Miró, a l'alçada de Plaça Santa Magdalena. o Pas de vianants a l’Avinguda de Cornellà, a l'alçada del Mercat Municipal de La Plana. Les òptiques instal·lades no tenen per finalitat substituir en cap cas a les òptiques semafòriques pròpies i especifiques de la regulació de la mobilitat de persones vianants, sinó que estan situades al seu costat de forma ostensiblement diferent i diferenciada, amb l’objectiu bàsic de captar l’atenció ciutadana com acció de sensibilització i visualització, pel que queda clar que en cap cas formen part d’un element de seguretat vial. Amb caràcter previ a les instal·lacions de les òptiques de referència, els serveis municipals van procedir a la valoració econòmica de l’actuació, per a la qual cosa i en atenció a l’especificitat de la matèria i disponibilitat de recursos municipals, es va procedir a demanar pressupost a empresa especialitzada i amb capacitat i solvència per a la realització tant del subministrament com de la instal·lació de les òptiques similars a les semafòriques. A la vista de les circumstàncies descrites, la petició de pressupost es va realitzar a l’empresa ALUVISA, contractista del Servei de manteniment preventiu, normatiu i correctiu de les instal·lacions que composen la xarxa semafòrica municipal de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat, atès que és l’empresa que disposa del coneixement necessari per poder realitzar la instal·lació en perfectes condicions de seguretat i funcionalitat i totalment especialitzada en aquests tipus d’instal·lacions. Aquesta petició de pressupost resultava necessària tant per determinar la valoració econòmica de l’actuació a realitzar, com per diferenciar la naturalesa del potencial encàrrec, atès que aquest no es podia considerar inclòs entre els conceptes i actuacions pròpies del manteniment de la xarxa semafòrica. El pressupost rebut per l’ajuntament, que s’adjunta a l’informe, ascendeix a un total de 2.913,29 € (IVA inclòs). A la vista del pressupost de l’actuació, inferior a 3.000 € (IVA inclòs), i de conformitat amb l’art. 118.5, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic i de conformitat amb el contingut de l'article 32 bis de les Bases d'Execució del Pressupost de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat per a l’exercici 2024, que regula la tramitació simplificada dels contractes menors que permetrà a cada centre gestor, realitzar despeses corrents de serveis i subministraments inferiors a 3.000 €, IVA inclòs; i a la vista del que preveu el Decret 2024/499, de data 2 de febrer de 2024, que va aprovar “Aprovar el sistema de tramitació simplificada de pagaments menors de serveis o subministraments per a l'any 2024, d'acord amb l'article 32 bis de les Bases d'Execució del Pressupost de 2024, i la despesa derivada d'acord amb les següents despeses, aplicacions pressupostaries i imports màxims anuals (...) i entre elles la corresponent a la partida 11-23101-22699 destinada a Serveis i activitats Igualtat de gènere del Pressupost de la Corporació per a l’any 2024, que disposava en aquell moment d’una reserva de crèdit per despeses menors de 4.147,75 €, suficient per sufragar dita actuació a càrrec de la partida destinada a Serveis i activitats Igualtat de gènere. Un cop determinada la despesa, la forma de contractació menor, i la suficiència de crèdit en una partida que tenia per objecte sufragar aquest tipus d’actuacions, es va procedir a l’execució material de la instal·lació de les òptiques, restant a l’espera de l’emissió i presentació de la corresponent factura per part de l’empresa instal·ladora per procedir a la seva conformació i pagament segons el procediment legal. En data 15/07/2025 l’empresa instal·ladora presenta la factura corresponent i es tramitarà segons article 176 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL) i Reial Decret 500/1990, del 20 d’abril, atès a que s’ha presentat en un exercici diferent al que es va executar, per causa aliena a l’ajuntament i atribuïble al contractista. S’adjunta a continuació els enllaços per a poder consultar la informació: Pla Municipal de Diversitat Sexual, afectiva i de Gènere 2023-2026: Afectiva-ide-Genere-2023-2026-2.pdf Acta i acord del ple es troben publicats al web municipal, concretament a: Pressupost municipal de 2024: ajuntamentdesplugues-de-llobregat I al web municipal: transparencia/gestioeconomica/pressupost Publicació de notes de premsa, actes, fotografies i materials de comunicació institucional relacionats amb la instal·lació dels semàfors: 7. L’Ajuntament en la mateixa data fa arribar a la GAIP tota la informació que consta a l’expedient de tramitació de la SAIP. 8. En data 15 de setembre de 2025 la GAIP rep les al·legacions de la persona reclamant. En el text de 87 pàgines s’hi fa constar: 8.1. Que la persona reclamant no està conforme amb la informació tramesa. 8.2. Que considera que té reconeguda de condició de persona informant protegida davant la l’Oficina Antifrau de Catalunya. 8.3. Denuncia les suposades males pràctiques de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat 9. La GAIP trasllada les al·legacions de la persona reclamant a l’Ajuntament en data 18 de setembre de 2025. 10. En data 1 d’octubre de 2025 la GAIP rep el següent informe de posicionament de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat: ·En data 8.07.2025 (núm. de registre 14996) el Sr. XXX va presentar al registre electrònic de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat una sol·licitud d’accés a la informació pública, fent ús del dret previst a l’article 18 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTC), en la que demanava: “Accés íntegre i documentat als expedients i registres vinculats a la instal·lació de semàfors amb iconografia LGTBI al municipi d’Esplugues de Llobregat, així com als informes tècnics, justificacions legals, decisions polítiques o administratives, i registres pressupostaris que n’hagin emparat o permès la seva execució.” La seva sol·licitud es va estimar d’acord amb el procediment simplificat regulat en l’article 34.8 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre i l’article 73.1 del Decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d’accés a la informació pública (en endavant, Decret 8/2021). Els serveis municipals van emetre en data 01.08.25 informe tècnic favorable al seu atorgament. En l’anàlisi de la informació sol·licitada no es va apreciar la concurrència de límits a l’accés a la informació pública i, en conseqüència, la sol·licitud es va estimar d’acord amb l’article 34 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre. XXX va presentar reclamació davant la GAIP a 29 de juliol, al·legant inacció municipal, manca de transparència i presumpta afectació del seu dret d’accés a la informació. En data 03 de setembre de 2025, l’Ajuntament va emetre la comunicació formal de recepció i tramitació de la sol·licitud, la qual constitueix resposta formal dins del procediment establert. En data 10 de setembre de 2025, l’Ajuntament va posar a disposició la resolució de la sol·licitud. En aquest marc, l’Ajuntament formula el present informe a fi d’exposar els fets i les consideracions jurídiques corresponents per donar resposta a les al·legacions plantejades. Per tot l’exposat, S’INFORMA Primer. – Que la sol·licitud d’accés a la informació pública ha estat tramitada d’acord amb la normativa vigent (Llei 19/2014 i Decret 8/2021), i s’ha donat resposta formal per part de l’Ajuntament. No pot parlar-se d’inacció municipal, ja que la sol·licitud va ser registrada correctament i s’ha impulsat la seva tramitació amb la corresponent resolució i comunicació. Segon. – Que en tot el procés administratiu, l’Ajuntament ha actuat d’acord amb els principis de bona fe, transparència i col·laboració amb la GAIP. No hi ha hagut voluntat Tercer. – Que es fa constar la plena disposició de l’Ajuntament de col·laborar amb la GAIP en la remissió de l’expedient complet, incloent metadades, segells de temps i informació de registre disponibles en el sistema corporatiu, així com l’índex de l’expedient, d’acord amb els arts. 27 i 35 de la Llei 19/2014. Quart. – Que l’emissió del document de recepció constitueix un tràmit ordinari de gestió administrativa i no afecta la validesa ni l’eficàcia del procediment. L’Ajuntament ha tramitat la sol·licitud d’accés a la informació pública (Reg. Entrada 14996 – 08/07/2025) dins el marc normatiu aplicable (Llei 19/2014 i Decret 8/2021). Malgrat que la comunicació formal de recepció es va produir en data posterior, consta en els sistemes municipals el registre correcte de la sol·licitud i la seva tramitació administrativa. El retard en la comunicació obeeix a circumstàncies de gestió interna (volum elevat de sol·licituds i període vacacional), sense que això alteri el dret d’accés de la persona sol·licitant. Cinquè. – Que l’Ajuntament garanteix la imparcialitat dels òrgans tramitadors, d’acord amb els arts. 23 i 24 de la Llei 40/2015 i l’art. 8 de la Llei 19/2014. La tramitació correspon a personal funcionari, sense intervenció de càrrecs electes ni eventuals, i no consta cap conflicte d’interès en el personal funcionari encarregat del procediment. Les delegacions de competències en el procediment de resolució impliquen la proposta de decret pel regidor delegat en matèria de transparència, actuació que es regeix pels principis ètics i de conducta previstos a l’article 55 de la Llei 19/2014, inclosa la imparcialitat i independència en la presa de decisions. Sisè. – Cal precisar que la sol·licitud presentada s’emmarca exclusivament en el dret d’accés a la informació pública, i no constitueix una denúncia ni una comunicació d’irregularitats. La Llei 2/2023 és aplicable únicament a comunicacions de fets que puguin constituir infraccions o pràctiques de corrupció, presentades mitjançant canals de denúncia. Per tant, no és d’aplicació al cas present, en què s’ha donat curs i resposta a una sol·licitud d’accés a informació pública. Tot i això, l’Ajuntament garanteix en tot moment la confidencialitat i la protecció de les dades personals de les persones sol·licitants i del contingut facilitat, d’acord amb el Reglament (UE) 2016/679 (RGPD) i la Llei orgànica 3/2018, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. ES PROPOSA, Primer. – Donar la següent resposta a les al·legacions formulades: 1. S’adjunta al formulari d’informació addicional l’expedient electrònic complet i el seu índex. La documentació inclou les dades registrals disponibles als sistemes corporatius (metadades, segells de temps, usuaris de registre i informació de validació), d’acord amb la Llei 19/2014 i el Decret 8/2021. (...) 3. Es facilita la informació relativa al regidor delegat i al responsable tècnic. Aquestes informacions es poden trobar publicades respectivament a: institucional-i-organitzativa/organitzacio-politica-i-retribucions/cartipas-organitzacio-politica 4. La tramitació correspon exclusivament a personal funcionari, sense intervenció de càrrecs electes o eventuals en la gestió ordinària. Només hi intervenen en la proposta o resolució final, d’acord amb el règim de competències delegades. Es garanteix el compliment del règim d’abstenció i recusació (arts. 23 i 24 de la Llei 40/2015 i art. 8 de la Llei 19/2014). 5. La sol·licitud d’accés a informació pública s’emmarca en la Llei 19/2014 i no en la Llei 2/2023, per la qual cosa no és d’aplicació el règim específic de protecció del denunciant. Tot i això, l’Ajuntament garanteix la confidencialitat i el correcte tractament de les dades personals, en compliment del RGPD i la LOPDGDD.” 11. En data 10 d’octubre de 2025 la GAIP s’interessa davant l’OAC per l’estat de tramitació de la denúncia que la persona reclamant afirma que hi va registrar amb antelació a la interposició de la Reclamació davant la GAIP. 12. En data 17 d’octubre de 2025 la GAIP rep el posicionament de l’OAC: En data 10.10.2025 ens vau sol·licitar informació en el marc de la Reclamació núm. 1348/2025 que tramita actualment la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, interposada contra determinada corporació local, i específicament per l’existència de determinat procediment d’avaluació prèvia de versemblança tramitat per l’Oficina Antifrau de Catalunya. En resposta al vostre ofici us comunico que el procediment de l’Oficina a què es fa referència en el vostre escrit està tancat, amb remissió a la corporació local corresponent (article 18 de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció). Per donar compliment a les previsions de l’art. 21 8è del text legal esmentat, que preveuen el dret de la persona denunciant de conèixer l’estat de tramitació de la denúncia i el resultat, la resolució de remissió es va posar en coneixement de la persona denunciant, l’autorització de la qual es va demanar abans de fer la derivació. Cal afegir a la informació anterior que la corporació local va trametre una resposta a l’Oficina el 27.02.2025, que serà valorada properament, i es trametrà una comunicació a la persona denunciant. Atès això, entenem que la tramitació i resolució de la reclamació esmentada en res no afecta a les actuacions de l’Oficina”. 13. En data 28 de novembre de 2025 la GAIP sol·licita el següent: “En relació amb la Reclamació 1348/2025 que es tramita davant d'aquesta Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) i de la qual en sou l'administració reclamada, us traslladem per al vostre coneixement les darreres al·legacions presentades per la persona reclamant en el marc d'aquest procediment. Així mateix, als efectes de completar la informació disponible i poder resoldre el procediment de reclamació amb millor coneixement de causa, cal que ens informeu, en un termini de cinc dies, si l'Ajuntament d'Esplugues de Llobregat ha facilitat a la persona reclamant tota la informació sol·licitada de la què disposa.” 14. En data 13 de gener de 2026 la GAIP rep un informe de l’Ajuntament on es conclou el següent: “Reiterem que l’obligació de lliurament d’informació pública es limita a la documentació que obra en poder l’Administració en el moment de la petició”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda parcial de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, tot i que no ha manifestat que sigui la totalitat de la informació reclamada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet comporta la pèrdua parcial d’objecte de la Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. A més, cal tenir en compte que l’Ajuntament ha informat clarament que ja ha lliurat tota la informació sol·licitada de la qual disposa. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Estimació parcial de l’objecte de la Reclamació Atès que l’Ajuntament d’Esplugues -després que la GAIP li requerís el següent: “Així mateix, als efectes de completar la informació disponible i poder resoldre el procediment de reclamació amb millor coneixement de causa, cal que ens informeu, en un termini de cinc dies, si l'Ajuntament d'Esplugues de Llobregat ha facilitat a la persona reclamant tota la informació sol·licitada de la què disposa”- en el seu informe es limita a afirmar el següent: “Reiterem que l’obligació de lliurament d’informació pública es limita a la documentació que obra en poder l’Administració en el moment de la petició” i que la GAIP no ha tingut accés al conjunt de la documentació que potser obra en mans de l’Ajuntament i que quedaria englobada en el marc de la SAIP inicialment registrada, cal afirmar el següent: pel cas que hi l’Ajuntament disposés d’alguna informació que manqués per lliurar, aquesta Comissió declara el dret d’accés de la persona reclamant a accedir-hi, en el benentès que la informació reclamada és informació pública d’acord amb l’article 2 de la LTAIPBG, que l’Ajuntament està obligat a donar satisfacció a les SAIP que se li presenten d’acord amb la mateixa norma, i que no sembla, pel contingut d’allò que es demana inicialment, que hagin de concórrer límits que puguin restringir l’abast del dret en el cas que ens ocupa, tenint en compte la naturalesa de la informació reclamada. 4. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 5. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de gener de 2026, resol per unanimitat declarar 1. Declarar la pèrdua parcial sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació 1348/2025, d’acord amb el fonament jurídic 2. 2. Declarar el dret d’accés parcial de la persona reclamant a la informació reclamada que pogués tenir l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat en el moment del registre de la SAIP i que hagués quedat pendent de lliurament, conforme allò exposat al fonament jurídic 3. 3. Requerir a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat que lliuri, si s’escau, a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 2 dins del termini màxim de quinze dies. 4. Requerir a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat a informar la GAIP, si s’escau, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 5. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 6. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1348/2025 i donar publicitat d’ aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.