Solicitud de información sobre denuncia ambiental y el pez fartet finalizada por entrega tardía de la información

Resolució 1559/2024, de 19 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1345/2024 Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació Informació reclamada: Diversa en relació amb una denúncia. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Associacions Medi ambient. Denúncia. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 3 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 1345/2024 presentada per una persona jurídica contra el Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El 27 de febrer de 2024 la persona jurídica reclamant sol·licita al Departament esmentat el següent: “i. La documentació generada per la denúncia 9015- 490492/2024 que la nostra entitat havia presentat a principis d’any. La denúncia versava sobre l’estat de les aigües a Muntanyans, diferents punts d’abocament il·legals i l’extinció del fartet (Aphanius iberus), una espècie de peix declarada en perill d’extinció, a la zona. ii. Els documents relatius a l’avaluació de les masses d’aigües i del fartet (Aphanius iberus) que s’haguessin realitzat des del Centre Ictiològic del Delta de l’Ebre o des del Departament dació Climàtica. iii. Les recomanacions o requeriments realitzats des del Centre Ictiològic del Delta de l’Ebre o el Departament d’Acció Climàtica sobre l’estat del fartet i de les aigües als Muntanyans.” La Reclamació presentada el 3 d’octubre de 2024 indica que l’Administració va ampliar el termini per a resoldre la SAIP fins al 20 de setembre, però que passada aquesta data no s’ha lliurat la informació sol·licitada. El 28 d’octubre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 28 d’octubre la GAIP comunica la Reclamació al Departament esmentat anteriorment i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 25 de novembre la GAIP rep la informació reclamada i l’informe del Departament esmentat. En la mateixa data la GAIP trasllada la informació rebuda a l’entitat ambientalista reclamant amb l’advertiment següent: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 1345/2024, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Departament d'Agricultura. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.” La notificació de la GAIP a l’entitat reclamant es va produir en data 9 de desembre i en data d’aquesta resolució un cop exhaurit el termini indicat a l’antecedent anterior, no s’ha tornat a posar en contacte amb aquesta Comissió. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 de desembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1345/2024, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.