Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Girona reglamentos, actas del Consejo Participativo de la Lengua y criterios sobre la normalización del catalán. Tras alegar falta de respuesta, la GAIP resolvió finalizar el procedimiento por desistimiento, ya que el solicitante informó de haber recibido la documentación solicitada.
Puntos clave de la argumentación
1
La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) es competente para resolver reclamaciones basadas en la Ley 19/2014 de transparencia.
2
El derecho de acceso a la información pública permite a personas físicas o jurídicas solicitar datos públicos, sujetos a límites legales no aplicables de forma automática.
3
De acuerdo con el artículo 94 de la Ley 39/2015, cualquier interesado puede desistir de su solicitud, permitiendo que la Administración declare finalizado el procedimiento.
4
El desistimiento es procedente cuando el reclamante manifiesta explícitamente su voluntad de renunciar al procedimiento administrativo.
Texto completo
Resolució 1341/2024, de 17 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1343/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Girona
Informació reclamada: Diversa informació en relació a les eines per afavorir l’ús del català
(regulació, actes i criteris).
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: Tenint en compte que, segons allò indicat en l'antecedent 3, la persona reclamant ha
manifestat explícitament la seva voluntat de desistir d’aquest procediment, és procedent
finalitzar sense més la Reclamació.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Actes, Consells. Llengües. Català. Reclamació
contra silenci. Lliurament. Desistiment.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
El 3 d’octubre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1343/2024, presentada per una
persona física contra el Ajuntament de Girona en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta a la seva sol·licitat d’accés a la
informació pública (SAIP) ni la informació sol·licitada.
El 24 de maig de 2024 la persona reclamant va sol·licitar a l’Ajuntament de Girona: “El
reglament, instrucció o similar que ha servit per gestionar tramitació afavorint l'ús del català
segons va ser informat per la premsa enguany - si no vaig errada- (ho he buscat al web i no
ho he trobat). - Les actes del Plenari del Consell Participatiu de la Llengua, que segons
consta en el reglament corresponent han de ser anuals els ordinaris des del 2006 i, en cas
que n'hi hagués, actes dels Plenaris extraordinaris”.
Posteriorment, el 29 de juliol de 2024 la persona reclamant va sol·licitar a l’Ajuntament de Girona “Conèixer els criteris que heu establert pels contractistes en relació a la
normalització del català segons notícia apareguda al Diari de Girona el 22 de febrer
d'enguany. En concret, el document que heu elaborat”. Inclou enllaç a la notícia del Diari.
El 10 d’octubre de 2024 la persona reclamant informa a la GAIP el següent: “el 7/10/2024
l’Ajuntament de Girona m’ha donat resposta i m’han traslladat la documentació per la qual cosa desisteixo de la reclamació que vaig fer”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article
2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tanT a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre el desistiment
Segons l'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques, tot interessat pot desistir de la seva sol·licitud, en el cas del qual és
procedent que l'Administració declari finalitzat el procediment corresponent. Res no impedeix
que aquesta facultat pugui ser exercida per la persona reclamant en relació amb la seva
Reclamació, amb els efectes que s'acaba de referir.
Tenint en compte que, segons allò indicat per l'antecedent 4, la persona reclamant ha
manifestat explícitament la seva voluntat de renunciar a aquest procediment, és procedent
finalitzar sense més la Reclamació.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 17 d’octubre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1343/2024 per
desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.