Una federación solicitó al Ayuntamiento del Vendrell información sobre el origen de la basura en unos contenedores junto al espacio natural de las Madrigueres. Tras alegar la falta de respuesta, la GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información y la parte reclamante aceptó el cierre del expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración reclamada supone una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La satisfacción de la solicitud comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Cuando concurre la pérdida del objeto, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1484/2024, de 28 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1326/2024
Administració reclamada: Ajuntament del Vendrell
Informació reclamada: Informació sobre la brossa que s’aboca a una bateria de contenidors al
costat de l’espai natural de les Madrigueres.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la
informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció
extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la
justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat
de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntament. Medi ambient. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Sense límits.
Ponent: Iolanda Pineda Balló
Antecedents
El 29 de setembre de 2024 es presenta a la GAIP la Reclamació 1326/2024, formulada per
una federació contra l’Ajuntament del Vendrell, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
El 18 d’agost de 2024 la persona jurídica reclamant presenta a l’Ajuntament del Vendrell
una petició d’informació sobre la brossa que s’aboca a una bateria de contenidors al costat
de l’espai natural de les Madrigueres, demanant l’origen d’aquesta.
La Reclamació presentada el 29 de setembre de 2024 indica que l’Ajuntament del Vendrell
no ha lliurat la informació sol·licitada, motiu pel qual es presenta una reclamació a la GAIP.
En data 18 de novembre de 2024, la GAIP rep l’informe sol·licitat a l’Ajuntament del
Vendrell el 6 de novembre de 2024, en el qual s’indica que “s’han pres les mesures
oportunes per solucionar aquesta situació”, referint-se a que els contenidors sobre la
brossa dels quals es sol·licitava informació pública, ja no es troben al costat de l’espai
natural de les Madrigueres.
En data 19 de novembre de 2024, la GAIP rep una comunicació del representant de la
federació reclamant indicant que, si bé la informació facilitada per l’Ajuntament del Vendrell
no dona resposta a allò sol·licitat, es considera vàlida i es demana es tanqui l’expedient.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua d’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la
persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació
de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de de 28 de novembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a
la Reclamació 1326/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.