Solicitud de protocolos y guías hospitalarias a Gestió de Serveis Sanitaris finalizada por entrega extemporánea de la información

Resolució 1474/2024, de 28 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1261/2024 Administració reclamada: Gestió de Serveis Sanitaris Informació reclamada: Actes de comissions de farmàcia, terapèutica i directrius. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament de Salut. Gestió de Serveis Sanitaris. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El 23 de setembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1261/2024 , presentada per una persona interessada contra Gestió de Serveis Sanitaris , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració. El 06 de març de 2024 la persona reclamant presenta sol·licitud d’accés a la informació pública a Gestió de Serveis Sanitaris (GSS) del Departament de Salut, amb la següent petició: “Solicito acceso a o actualizaciones de protocolos y/o guías hospitalarias del Hospital Comarcal Del Pallars y Hospital Santa Maria para las siguientes indicaciones si existen: Psoriasis Artritis psoriásica Espondiloartritis axial Artritis reumatoide Enfermedad de Crohn Colitis ulcerosa Hidradenitis supurativa Quisiera indicar que esta solicitud no es una repetición de una solicitud anterior, sino un medio para obtener una actualización de información pública que no se encuentra publicada. Si la información no se publica en línea, no hay otra forma de obtener esta información y si bien entiendo que podría haber presión sobre la administración, es el derecho legal de las personas solicitar información pública que no se publica y no puede ser inadmitida por las razones anteriores” El 3 d’octubre de 2024. la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 18 d’octubre la GAIP rep petició d’ampliació de termini per contestar per part de l’administració reclamada. El 05 de novembre la Comissió comunica a GSS que no s’acorda l’ampliació de termini sol·licitada. El 13 de novembre la GAIP rep l’informe sol·licitat a GSS, indicant que la SAIP de 06 de març ha estat admesa i s’ha resolt positivament, lliurant la documentació sol·licitada. Amb l’informe s’adjunta la resolució de la SAIP, la documentació tramesa a la reclamant i evidència de notificació a la reclamant. El 21 de novembre la GAIP trasllada l’informe de GSS a la reclamant per tal que en el termini de tres dies faci les al·legacions que estimi convenients i en cas contrari s’entendrà que s’ha donat resposta a la seva petició, i finalitzarem el procediment per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. El 22 de novembre la reclamant informa que efectivament la informació va ser lliurada, pel que es pot procedir a tancar la reclamació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tanT a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 28 de novembre de 2024, resol per unanimitat per unanimit at finalitzar la Reclamació 1261/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.