Solicitud de información sobre prestaciones por tratamiento de fertilidad en la Diputación de Lleida finalizada por pérdida de objeto

Resolució 1505/2024, de 5 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1256/2024 Administració reclamada: Diputació de Lleida Informació reclamada: Sobre la prestació social per tractament de fertilitat: nombre de peticions, rebutjades i de les acceptades, import abonat i percentatge sobre el cost del tractament. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Diputació. Prestació social per tractament de fertilitat. Percentatge sobre el cost del tractament. Reclamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 21 de setembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1256/2024, presentada per la reclamant en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra la Diputació de Lleida, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 25 de juliol (RGAIP). El 30 de juny de 2024 la reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a la Diputació de Lleida en la qual demanava: ” 1.Nombre de sol·licituds rebudes sol·licitant l’abonament de la prestació social per tractament de fertilitat d’acord amb els Pactes/Convenis signats pels representants legals dels treballadors i la Corporació de la Diputació de Lleida. 2.Quantes d’aquestes sol·licituds han estat acceptades i quantes rebutjades. 3. De les sol·licituds d’abonament del tractament de fertilitat acceptades, import total abonat i per tant per cent que aquest import suposava de l’import total del tractament realitzat”. L’1 d’agost de 2024 la Diputació de Lleida resol estimar la petició d’informació i insta al Departament i Servei competent a què lliuri la informació sol·licitada dins del termini que estableix l’article 36.1 de la LTAIPBG. A la reclamació es manifesta que no s’ha rebut la informació demanada. El 3 d’octubre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a la Diputació de Lleida i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 3 d’octubre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 24 d’octubre de 2024 la GAIP rep expedient i informe de la Diputació de Lleida que una vegada exposats els antecedents de la petició d’informació reclamada, s’informa favorablement sobre la petició demanada però es manifesta que caldrà minimitzar les dades personals dels tercers afectats per la informació. S’adjunta Decret d’estimació de la sol·licitud d’accés a la informació pública i determinació del lliurament de la documentació en el termini de 30 dies hàbils des de la notificació de la resolució. No consta la data de la signatura electrònica del Decret. El 19 de novembre de 2024 la GAIP comunica a la Diputació de Lleida que faci arribar l’evidencia de l’entrega de la informació que es respon el 22 de novembre de 2024 i la Diputació de Lleida acredita l’entrega de la informació a la persona reclamant el 8 de novembre de 2024 i que va acceptar la reclamant la notificació electrònica en la mateixa data. El 22 de novembre de 2024 la GAIP rep resposta de la Diputació de Lleida i aporta documentació que evidencia l’entrega de la informació per part de la Diputació de Lleida a la persona reclamant. El 4 de desembre de 2024 la GAIP rep informe de la Diputació de Lleida que no afegeix nous elements de fet diferents als ja exposats en l’informe reflectit a l’antecedent anterior. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir -la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’entitat reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de de 5 de desembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1256/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.