Una persona física reclamó ante la GAIP contra la decisión del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica de la Generalitat de Catalunya de ampliar el plazo para resolver una solicitud de información urbanística. La GAIP inadmitió la reclamación por considerar que impugnar una prórroga de plazo no constituye un objeto válido del derecho de acceso a la información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación no impugna una resolución sobre el acceso a la información, sino el acuerdo del órgano responsable de ampliar el plazo de resolución.
2
El derecho de acceso a la información pública se define como el derecho subjetivo a solicitar y obtener información, no a cuestionar los plazos procedimentales de tramitación.
3
Según el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
4
Cuando el objeto de la petición excede el concepto de información pública, la normativa impone la resolución y notificación de la inadmisión de la solicitud.
Texto completo
Resolució 1302/2024, de 10 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1254/2024
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de Territori, Habitatge i
Transició Ecològica
Informació reclamada: Reclamació contra ampliació de termini per resoldre la SAIP (no és
informació pública).
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i
notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat
de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, i és clar
que la pretensió manifestada resta al marge del dret d’accés a la informació pública.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament de Territori, Habitatge i Transició
Ecològica. Informació urbanística. Manca d’objecte de la reclamació. Reclamació contra
ampliació de termini. No és informació pública. Inadmissió.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 20 de setembre entra a la GAIP la Reclamació 1254/2024 presentada per una persona
física contra el Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat
de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
El 15 d’agost la persona reclamant sol·licita al Departament esmentat diversa informació
urbanística corresponent a la Comissió Territorial d’Urbanisme del Penedès.
La Reclamació presentada el 20 de setembre de 2024 indica que el Departament reclamat ha notificat a la persona reclamant una ampliació del termini per a resoldre la SAIP i ella no hi ha està d’acord i per això presenta reclamació davant la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissió de la Reclamació
L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden
ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret
d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret
d'accés a la informació pública que regula el present títol”. A més, l’article 2.c LTAIPBG defineix
el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per
a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta
llei”.
En el cas que ens ocupa i com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest
procediment de Reclamació s’està recorrent no és pas la resolució de la SAIP sinó l’acord de
l’òrgan responsable de tramitar-la d’ampliar el termini de resolució, emparant-se en la norma
que regula el procediment, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. La
normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació
pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP
estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la
informació pública, i és clar que la pretensió manifestada resta al marge del dret d’accés a la
informació pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 10 d’octubre de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 1254/2024, d’acord amb
les consideracions fetes al fonament jurídic 1.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.