Inadmisión de reclamación y su transformación en incidente de ejecución contra el Ayuntamiento de Riba-Roja d'Ebre

Resolució 140/2024 , 8 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 1252/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Riba- Roja d’Ebre Informació reclamada: Procediment sancionador sobre la manca de lliurament d’ Informació relativa a una activitat ramadera. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: De l’examen de la documentació aportada a aquest procediment per part de la persona reclamant aquesta Comissió constata que no procedeix la seva tramitació com a reclamació i que ha de ser inadmesa per no concórrer els requisits necessaris per a la seva resolució i s’acorda continuar la tramitació com un incident d’execució de la Resolució 1015/2023 de 2 de novembre, atesa la coincidència dels fets exposats amb el que va ser objecte de l’esmentada resolució. Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Incompliment requisits d’admissió. Connexió amb Resolució anterior GAIP. Incident d’execució. Inadmissió. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 13 de desembre de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 1252/2023, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Riba- Roja d’Ebre on exposa que “D'acord amb la resolució 1015/2023 de 2 de novembre emesa per la GAIP resolent la reclamació 852/2023 en data d'11 de setembre de 2023, sobrepassat el termini de 15 dies atorgats a l'ajuntament per a emetre la documentació i informació sol·licitada, on l'ajuntament aporta documentació que no dona resposta a la nostra petició el qual no te cap tipus de rellevància, l'ajuntament en qüestió ha omès l'activitat sol·licitada, per tant, sol·licitem a l'entitat GAIP, que doni començament al procediment sancionador d'acord amb els articles 76 i següents de la Llei 19/2014 de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i correlativament obliguin a donar compliment a la resolució emesa per la vostra entitat”. El 5 de gener de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada. El 5 de gener de 2024 la GAIP comunica la reclamació a l’Ajuntament de Riba- Roja d’Ebre i requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. La GAIP aprecia d’una anàlisi de lla documentació de l’expedient que l’objecte d’aquesta reclamació coincideix amb l’assumpte resolt a la Resolució 1015/2023 de 2 de novembre emesa per la GAIP resolent la reclamació 852/2023 i de la petició del reclamant es constata que esdevé pertinent la seva tramesa com a incident d’execució de l’esmentada resolució. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació i conseqüent tramitació com incident d’execució L’escrit de presentació de la present reclamació contra l’A juntament de Riba Roja d'Ebre per no haver tramès la informació sol·licitada , inicialment va donar lloc a que fos inicialment qualificada per aquesta Comissió com una reclamació de les previstes a l’article 39.1 LTAIPBG. Una anàlisis posterior de la documentació, ha evidenciat la connexió de la petició d’aquesta reclamació amb l’expedient de la Reclamació 852/2023 que va donar lloc a la Resolució 1015/2023 de 2 de novembre d’aquesta Comissió. Efectivament, dels fets descrits en aquell expedient que van donar lloc a l’esmentada Resolució sobre informació relativa a una activitat ramadera i es va resoldre estimar la Reclamació 852/2023 i declarar el dret de la persona reclamant a la informació sol·licitada, requerir a l’Ajuntament de Riba- roja d’Ebre que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 1 dins del termini màxim de quinze dies, requerir a l’Ajuntament de Riba- roja d’Ebre a informar la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir -la. Es constata amb això que la comunicació de la reclamant, malgrat haver -se presentat amb el format de reclamació, conté els elements per ésser considerat com un advertiment de la manca de compliment de l’Ajuntament en el lliurament de la informació i és per això que és per procedent que es continuï amb la seva tramitació, no com a reclamació, sinó com incident d’execució de la Resolució 1015/2023 de 2 de novembre. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de febrer de 2024, resol per unanimitat : 1. Inadmetre la Reclamació 1252/202 3 i, tramitar la petició de la reclamant com un incident d’execució a presentar davant de l’Ajuntament de Riba- Roja d’Ebre en relació amb la Resolució 1015/2023 de 2 de novembre. 2. Notificar la present resolució a la part reclamant i publicar a la pagina web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.