Pérdida de objeto 07/11/2024 · 53 días en resolverse

Reclamación por falta de respuesta sobre el estado de una denuncia finalizada por entrega posterior de la información

Una persona física solicitó a la Autoritat Metropolitana de Barcelona el estado de una denuncia. Ante la falta de respuesta, presentó una reclamación ante la GAIP. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada de manera extemporánea durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega tardía de la información solicitada supone una satisfacción extemporánea de la solicitud de acceso.
2 La facilitación de la información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que la justificaban.
3 Cuando se produce la pérdida sobrevenida del objeto, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.

Texto completo

Resolució 1401/2024, de 7 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1238/2024 Administració reclamada: Autoritat Metropolitana de Barcelona Informació reclamada: Estat d’una denúncia. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Administració local. Persona física. Denúncia. Estat de tramitació. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 15 de setembre entra a la GAIP la Reclamació 1238/2024, presentada per una persona física contra l’Autoritat Metropolitana de Barcelona (AMB) en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. En data 27 de març de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’AMB informació sobre l’estat d’una denúncia. La Reclamació presentada el 15 de setembre de 2024 indica que l’AMB no ha atès la sol·licitud d’accés a la informació prèviament registrada. El 3 d’octubre de de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 3 d’octubre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’AMB i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 25 d’octubre de 2024 la GAIP rep la informació esmentada a l’antecedent anterior. El 4 de novembre de 2024 la GAIP rep una comunicació de la persona reclamant amb el contingut següent: “Referente al expediente 1238/2024 indicar que fue contestado el requerimiento de información solicitado. Lo que indico a los efectos oportunos”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de novembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1238/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.