Una persona solicitó al Ayuntamiento de la Coma i la Pedra un detalle de gasto del presupuesto de 2023. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante la tramitación de la reclamación constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La facilitación de los datos conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que la justificaban.
3
Resulta procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la información ya ha sido entregada.
Texto completo
Resolució 1399/2024, de 07 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1236/2024
Administració reclamada: Ajuntament de la Coma i la Pedra
Informació reclamada: Apunt de despesa en el compte general.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la
persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de
la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte,
ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes
circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració
sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Particulars. Despeses. Reclamació contra silenci. Lliurament
tarda. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 15 de setembre entra a la GAIP la Reclamació 1236/2024, presentada per una persona
física contra l’Ajuntament de la Coma i la Pedra en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
El 30 de juliol de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament la informació següent:
“El compte general de l’any 2023, a liquidació de pressupost de despesa: Ajuntament/151/
urbanisme, planejament, gestió, execució i disciplina urbanística 60001/ mur contenció
accés MUP109 (DARP), hi consta que es va fer un pagament per valor de 48.0045,70
euros”.
La Reclamació presentada el 15 de setembre de 2024 indica que l’Ajuntament no hauria respost la sol·licitud d’accés a la informació pública prèviament presentada.
El 20 de setembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El 20 de setembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins
del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la
Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
En data 10 d’octubre la GAIP rep la informació esmentada a l’antecedent anterior.
En data 17 d’octubre la GAIP trasllada la informació rebuda de l’Ajuntament a la persona
reclamant juntament amb la següent comunicació: “En relació amb la reclamació
presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 1236/2024, us
traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Ajuntament de la Coma i la Pedra. Si en un
termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la
vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada
http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves
reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.” A data d’aquesta Resolució la persona
reclamant no s’ha posat en contacte amb la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona
reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes
circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració
sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 7 de novembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1236/2024 i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.