Solicitud de informe de inspección al Ayuntamiento de Cubelles y finalización del expediente por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 1363/2024, de 24 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 1231/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Informe d’una inspecció. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha respost la sol·licitud d’informació pública a la persona reclamant, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Inspeccions. Actes. Informes. Reclamació contra silenci. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 15 de setembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1231/2024 presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Cubelles a en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la Reclamació manifesta que no ha rebut resposta a la informació pública sol·licitada. Justifica que demana la informació “a fin de trasladarla a la agencia de residuos y al departament de medi ambient de la generalitat por - presuntamente- vulnerar la normativa sobre residuos y sobre seguridad laboral ya que dicha sal esta en estado de derribo”. El 18 de juliol de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament de Cubelles en relació a una inspecció ocular realitzada a l’interior de l’edifici de la Mota segons informació apareguda a ràdio Cubelles el dia 16 de juliol: “Copia del informe resultante de dicha inspección ocular, donde conste el responsable de dicha inspección”. El 20 de setembre la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informant a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Cubelles i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 8 d’octubre la GAIP rep l’informe requerit a l’Ajuntament i còpia de la resolució de la SAIP en la qual s’estima la seva petició d’informació i se li informa que “el jefe del departamento de Servicios Técnicos nos tralada que no consta inspección recinte al edificio de la Antigua Discoteca de la Mota. Así mismo, nos comunica que el 18 de abril se efectuó una visita con el Inspector de la Agencia Catalana de Residus (junto con el Jefe de la Policia Local), de la que se levantó Acta, documento que tiene la Agencia Catalana de Residuos. En el caso de que quisiera acceder a dicha acta, debe dirigirse directamente a esta Administración de la Generalitat, la Agencia Catalana de Residuos, para que le informen al respecto”. Consta evidència d’aquesta notificació a la persona ara reclamant. El 14 d’octubre la GAIP trasllada a la persona reclamant aquesta informació i l’adverteix que si en el termini de tres dies no ens comunica el contrari entendrem que dona resposta a la seva sol·licitud i finalitzarem per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Aquesta notificació va ser acceptada el mateixa dia 14 i a data d’aquesta Resolució no s’ha presentat cap comunicació al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha respost la sol·licitud d’informació pública a la persona reclamant, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 24 d’octubre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1231/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.