Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras la entrega de información sobre un recurso de casación por el Ayuntamiento de Cerdanyola

Resolució 25/2024, de 16 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1221/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Cerdanyola Informació reclamada: Informació sobre el Recurs de Cassació. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Entitat. Recurs de Cassació. Pèrdua d’objecte. Sense límits. Lliurament extemporani. Ampliació d’objecte. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents L’11 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1221/2024, presentada per una persona, que diu actuar en nom de l’entitat “Plataforma STOP TRIBUT AMB de Molins de Rei”, contra l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració. El 4 d’abril de 2024 la persona presenta una instància a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès on sol·licita: “Informació sobre el Recurs de Cassació, formulat per aquest Ajuntament de Cerdanyola del Vallès, davant del Tribunal Suprem, referent a la Sentència del TSJC 3010/2023, a saber: a) Tipus de Recurs de Cassació que s’ha efectuat. b) A quina Sala està l’esmentat Recurs. c) Nª de Recurs i data. d) Contingut del Recurs per part de l’Ajuntament. e) Ponent del Tribunal Suprem. f) Lletrat de l’Administració de Justícia. g) Previsió de la Resolució”. El 16 de juny de 2024 l’ara reclamant reitera la petició amb nova instància, indicant que no ha rebut cap resposta al respecte. El 17 de setembre de 2024 la GAIP requereix a la persona reclamant per tal que acrediti la representació en la que diu actuar. El 18 de setembre de 2024 la reclamant aporta resolució per la qual s’inscriu i es classifica el grup d’interès Plataforma STOP TRIBUT AMB de Molins de Rei en el Registre de grups d’interès de Catalunya. El 20 de setembre de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 18 de setembre de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès, i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 29 de novembre aquesta Comissió rep Resolució de l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès de 26 de novembre pel que estima la sol·licitud d’accés a la informació pública i respon cadascuna de les qüestions plantejades per la reclamant. En la mateixa data la reclamant presenta al·legacions a través del tramitador genèric en els següents termes: “Una vegada llegit el contingut del documenti, per evitar interpretacions errònies, demanem informació sobre on es troba el que es demana en Recurs de Cassació”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Pel que fa a l’al·legació presentada per la reclamant el 29 de novembre que demana “on es troba el que es demana en Recurs de Cassació”, no formava part de la sol·licitud d’accés a la informació pública inicial presentada el 04 d’abril i que fou reiterada el 16 de juny. En cap de les dues instàncies presentades es va sol·licitar la informació que ara es demana, pel que es tracta d’una ampliació de l’objecte de la SAIP, i no pot ser atesa en el marc de l’actual procés de reclamació davant la GAIP. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de gener de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1221/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.