Una asociación solicitó una subvención al Ayuntamiento de la Llacuna y, ante la falta de respuesta, presentó una reclamación. La GAIP inadmitió la reclamación porque el objeto es la obtención de una ayuda económica y no la solicitud de información pública preexistente, excediendo así el ámbito de aplicación de la LTAIPBG.
Puntos clave de la argumentación
1
La solicitud no consiste en obtener información pública preexistente en poder de la administración, según el artículo 2.b) de la LTAIPBG.
2
El objeto de la reclamación es la obtención de una subvención o una respuesta a dicha petición, lo cual excede el concepto de información pública.
3
Las pretensiones del reclamante no tienen amparo en el derecho de acceso a la información pública establecido en el artículo 18.1 LTAIPBG.
4
La Comisión no tiene competencias para pronunciarse sobre aspectos de procedimientos administrativos que no tengan por objeto la obtención de información pública.
Texto completo
Resolució 1173/2024, de 12 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1185/2024
Administració reclamada: Ajuntament de la Llacuna
Informació reclamada: Petició d’una subvenció.
Sentit de la resolució: Inadmissió per no ser petició informació pública .
Resum: S’inadmet la reclamació ja que l’objecte de la reclamació és l’obtenció d’una subvenció o, si
més no una resposta envers aquesta petició, i aquesta Comissió constata que no consisteix en
obtenir informació pública preexistent en poder de l’Ajuntament, com estableix l’article 2.b) de la
LTAIPBG, sinó que el que pròpiament es demana en aquest cas fa referencia a l’obtenció d’un ajut
que s’ha sol·licitat a aquest Ajuntament.
En aquests casos, en els quals l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal
resoldre i notificar la inadmissió.
Paraules clau: Ajuntament. Petició subvenció. Objecte no és informació publica. Inadmissió.
Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco
Antecedents
El 2 de setembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1185/2024, presentada per la reclamant
contra l’Ajuntament de la Llacuna, en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent,
d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern (LTAIPBG) i Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
El 18 de març de 2024 la reclamant demana a l’Ajuntament de la Llacuna “ mitjançant instància
sol·licitud de subvenció per l'entitat grup local d'acció la Llacuna en atenció a les instruccions
rebudes a una reunió convocada per l'ajuntament, amb la secretària de l'ajuntament, on vam
assistir les entitats del poble. Davant la manca de resposta de cap tipus, el 3/6/24 vam reclamar
una resposta a la sol·licitud de subvenció. Davant la continuada manca de resposta, presentem
aquesta reclamació”.
Aquesta petició es formula en el context de que es tracta d’una associació que té per finalitat
treballar per a la sostenibilitat integral (individual, col·lectiva, social, ecològica) de La Llacuna. I,
tal com van exposar “ com també són coneixedors duem a terme moltes i diferents activitats
durant l’any (xerrades, sortides, grups de lectura, trobades, etc.) sempre intentant enxarxar -nos
amb la resta d’entitats del municipi” . Per a portar a terme tota aquesta activitat es va sol·licitar un
ajut a l’Ajuntament i es va enviar la Memòria d’activitats del 2023 de l’entitat i el pressupost previst
per a l’actual anualitat.
Com s’ha dit, manifesten que no s’ha rebut resposta per part de l’Ajuntament de les peticions de
resposta a la sol·licitud de subvenció.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
Dels antecedents és desprèn que el que en aquest procediment de Reclamació s’està demanant és
l’obtenció d’una subvenció o, si més no una resposta envers aquesta petició, la qual cosa implica que
la Reclamació hagi de ser inadmesa. La raó és que allò demanat no consisteix en obtenir informació
pública preexistent en poder de l’Ajuntament, com estableix l’article 2.b) de la LTAIPBG, sinó que el
que pròpiament es demana en aquest cas fa referencia a l’obtenció d’un ajut que s’ha sol·licitat a
aquest Ajuntament.
En conseqüència, la reclamació no reuneix els requisits establerts per l’article 2.b LTAIPBG pel que fa
al concepte d’informació pública i les pretensions de la persona reclamant no tenen empara en el dret
d’accés a aquesta, tal com l’estableix l’article 18.1 LTAIPBG.
Per tant, d’acord amb la seva doctrina constant, aquesta Comissió no es pot pronunciar respecte
d’altres aspectes del procediment administratiu que no tenen per objecte l’obtenció d’informació
pública, i no pot estendre les seves competències sobre àmbits que resten fora del que és pròpiament
el dret d’accés a la informació publica, com succeeix en aquest cas.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12
de setembre de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 1185/2024 d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1185/2024 i donar publicitat d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.