Se solicitó a la GAIP el acceso al proyecto básico ejecutivo de un Centro de Interpretación del Ayuntamiento de Móra d'Ebre. El reclamante alegó que la información no estaba disponible en la sede electrónica pese a un aviso público. La GAIP resolvió el desistimiento de la reclamación debido a que el interesado no aportó la solicitud de acceso (SAIP) requerida.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
2
El derecho de acceso a la información pública se rige por los artículos 2.b y c de la LTAIPBG, permitiendo solicitudes individuales o en representación de personas jurídicas.
3
Los límites al derecho de acceso no son automáticos y deben aplicarse bajo criterios de proporcionalidad, temporalidad y concurrencia de un interés superior según los artículos 21 y 22 de la LTAIPBG.
4
Conforme al artículo 68 de la Ley 39/2015 (LPAC), si una solicitud no reúne los requisitos normativos, se debe requerir al interesado para que subsane la falta en diez días.
5
El incumplimiento del requerimiento de aportar la Solicitud de Acceso a la Información Pública (SAIP) conlleva la consideración de que el interesado desiste de su petición.
Texto completo
Resolució 1465 /2024, de 28 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1164/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Móra d’Ebre
Informació reclamada: Projecte bàsic executiu d’un Centre d’interpretació.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant
l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació, en aquest cas per tal que aportés la
corresponent SAIP, i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el
termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. La notificació ha estat rebutjada pel
sistema eNotum sense que s’hagi procedit a la seva acceptació. La persona reclamant no ha
aportat la documentació, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació.
Paraules clau: Ajuntament. Projectes bàsics executius. Manca d’esmena. Desistiment.
Ponent: Iolanda Pineda Balló.
Antecedents
El 27 d’agost de 2024 té entrada a la GAIP la Reclamació 1164/2024, presentada per un
reclamant, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent en contra
l’Ajuntament de Mora d’Ebre.
La persona reclamant indica en la reclamació el següent: “Al taulell electrònic de
l'ajuntament de Móra d'Ebre hi ha un avís d'exposició pública del "Projecte bàsic - executiu
del Centre d'Interpretació d'escultors Julio Antonio / Ribera d'Ebre" al qual es pot accedir, segons l'avís, presencialment o directament per l'e'Tauler. Però el projecte no està penjant.
He parlat amb secretaria per telèfon aquest matí i m'han dit que no el penjaran, desconec
els motius i que ja avisaran als regidors de l'oposició per fer una presentació. Considero
que la informació de l'avís no és correcta, que cap ciutadà pot accedir-hi, i que hauria
d'estar accessible per aquest mitjà electrònic, tal i com diu l'avís, que adjunto a la
documentació adjunta”. A la reclamació hi adjunta l’anunci indicat.
El 09 de setembre la GAIP requereix a la reclamant per tal que aporti la Sol·licitud d’Accés
a la Informació Pública on sol·liciteu a l’Ajuntament de Móra d’Ebre el “Projecte bàsic –
executiu del Centre d’Interpretació d’escultors Julio Antonio / Ribera d’Ebre”.
La notificació de la sol·licitud d’esmena fou posada a disposició el dia 09/09/2024, i
Rebutjada el dia 20/09/2024 pel sistema eNOTUM. A data d’aquesta Resolució no es té
constància per aquesta Comissió que s’hagi aportat la documentació requerida.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació.
L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les
persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol
individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen.
Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i
absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han
d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès
públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Desistiment de la reclamació
D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no
reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat
perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb
indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició.
Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena
d’aspectes essencials de la Reclamació, en aquest cas que aportés la corresponent SAIP, i l’ha
advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies,
s’entendrà desistida la Reclamació. La notificació ha estat rebutjada pel sistema eNotum sense
que s’hagi procedit a la seva acceptació. La persona reclamant no ha aportat la documentació,
motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 28 de novembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1164/2024 per
desistiment i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la G AIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.