Se solicitó al Ayuntamiento de Tortosa copia de los decretos de alcaldía de julio de 2024. El reclamante alegó inicialmente una entrega parcial, pero posteriormente informó de haber recibido toda la documentación. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por desistimiento del reclamante al haberse satisfecho la solicitud de información.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
2
El derecho de acceso a la información pública permite a personas físicas o jurídicas solicitar y obtener información pública según el artículo 18.1 de la LTAIPBG.
3
Los límites al derecho de acceso no son de aplicación automática y deben basarse en criterios de proporcionalidad y temporalidad conforme a los artículos 21 y 22 de la LTAIPBG.
4
El procedimiento se finaliza por desistimiento ya que el interesado manifestó haber recibido la información solicitada, independientemente de que la entrega no se produjera en el plazo establecido por el Reglamento Orgánico Municipal.
Texto completo
Resolució 1203/2024, de 19 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1157/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Tortosa
Informació reclamada: Decrets d’alcaldia de l’1 al 31 de juliol.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: La persona interessada manifesta de forma clara que ha rebut la informació reclamada
de part de l’administració, abans fins i tot de registrar la reclamació que inicia aquest
procediment. Igualment, i atès que la persona reclamant manifesta que dona resposta a la
petició d’informació sol·licitada, tot lamentant-se que l’alcaldia no hagi lliurat la documentació
dins del termini establert a l’efecte, la Comissió no pot més que finalitzar el procediment per
desistiment del reclamant.
Paraules clau: Ajuntament. Decrets d’alcaldia. Reclamació contra lliurament parc ial.
Desistiment. Sense límits.
Ponent: Iolanda Pineda Balló
Antecedents
El 23 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1157/2024, presentada per una
persona electa contra l’Ajuntament de Tortosa en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
L’1 d’agost de 2024 la persona electa reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP) a l’Ajuntament en els termes següents: «Sol·licitem còpia dels
decrets d'alcaldia d'entre l'1 al 31 de juliol del 2024, ambdós inclosos».
En la reclamació presentada davant la GAIP el 23 d’agost de 2024 el reclamant informa
que li han donat accés parcialment a la informació sol·licitada. Concretament: “El passat 1 d'agost vam sol·licitar (RGE E-2024/16039) còpia dels decrets d'alcaldia d'entre l'1 i el 31
de juliol. El passat 16 d'agost se'ns va facilitar la documentació corresponent als dies 1-9
de juliol”.
El 23 d’agost, el mateix dia que presenta la reclamació, el reclamant presenta escrit a la Comissió informant l’administració reclamada “Amb data 23 d’agost del 2024 l’alcaldia de
l’Ajuntament de Tortosa ha donat resposta a la nostra petició d’informació efectuada el
passat 1 d’agost del 2024 amb número de registre E-2024/16039. És per això que ho
posem en coneixement de la GAIP als efectes oportuns, tot lamentant que l’alcaldia no hagi
fet efectiu el lliurament de la documentació dintre dels 10 dies hàbils estipulats pel
Reglament Orgànic Municipal”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre el desistiment de la persona reclamant
La persona interessada manifesta de forma clara que ha rebut la informació reclamada de part
de l’administració, abans fins i tot de registrar la reclamació que inicia aquest procediment.
Igualment, i atès que la persona reclamant manifesta que dona resposta a la petició
d’informació sol·licitada, tot lamentant-se que l’alcaldia no hagi lliurat la documentació dins del
termini establert a l’efecte, la Comissió no pot més que finalitzar el procediment per desistiment
del reclamant.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 16 de setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1157/2024 per desistiment de la persona reclamant i donar publicitat d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.