Desistimiento 11/01/2024 · 52 días en resolverse

Reclamación de acceso a información sobre el proceso de estabilización 628 resuelta por desistimiento

Se solicitó a la Direcció General de la Funció Pública información sobre el proceso de estabilización 628. El reclamante alegó falta de respuesta administrativa. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) resolvió el desistimiento de la reclamación debido a que el interesado no aportó la copia de la solicitud original requerida.

Puntos clave de la argumentación

1 La GAIP requiere la aportación de la solicitud de información registrada como requisito esencial para la tramitación de la reclamación
2 El artículo 68.1 de la Ley 39/2015 establece que si el solicitante no repara la esmena de aspectos esenciales en el plazo de diez días, se puede considerar desistida la solicitud
3 La falta de respuesta del reclamante al requerimiento de documentación conlleva la finalización del procedimiento por desistimiento presunto

Texto completo

Resolució 19/2024, d’11 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1155/2023 Administració reclamada: Direcció General de la Funció Pública. Departament de la Presidència. Informació reclamada: Informació diversa sobre el procés d’estabilització 628. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: La persona reclamant no ha aportat la documentació requerida. Aquesta deficiència en la presentació de la Reclamació, malgrat haver -se requerit, no s’ha esmenat i dona lloc a la consideració de que el reclamant desisteix de la reclamació, d’acord amb l’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC). Paraules clau: Administració de la Generalitat. Departament de Presidència. Procés d’estabilització. Manca d’esmena. Desistiment. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis Antecedents 1. El 20 de novembre de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 1155 /2023, presentada per una persona interessada contra la Direcció General de la Funció Pública (DGFP) del Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. En data desconeguda, la persona reclamant hauria presentat una sol·licitud d’informació pública demanant “la revisió de l'examen, la motivació tècnica i detallada l’Acord del Tribunal Qualificador adoptat el 24 d’octubre de 2023 en el que anul·laven dues preguntes sense cap explicació, saber el nombre de recursos interposats fins al moment per aquesta convocatòria i saber quines preguntes han estat al·legades en aquest examen de codi 628”. 3. El reclamant manifesta a la Reclamació presentada el 20 de novembre de 2023 que no hi hauria resposta per part de l’Administració. 4. El 28 de novembre de 2023 la GAIP requereix a la persona reclamant perquè aporti “una còpia de la sol·licitud d’informació registrada que és objecte de reclamació” i se l’indica que d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, disposa d’un termini de 10 dies per a fer arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no s’esmenen aquestes mancances, se’l tindrà per desistit de la reclamació. A data d’aquesta Resolució no consta resposta de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 26.1 LTAIPBG disposa que “les sol·licituds d’accés a la informació pública es poden fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de: a) La identitat del sol·licitant (...)”. L’article 31 RGAIP regula en els termes següents la presentació de les reclamacions: “1. Les reclamacions s'interposen per mitjà d'un formulari electrònic senzill i fàcilment accessible, amb l'ús de signatura electrònica o qualsevol altre mitjà d'identificació que s'estableixi per reglament, a través de la seu electrònica de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en què s'indica: a) La identitat de la persona reclamant i una adreça de contacte, preferentment electrònica, que serveixi per a les comunicacions entre la Comissió i la persona reclamant. b) La resolució objecte de reclamació o l'incompliment material del dret d'accés si aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta (...)”. 2. Desistiment L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud requereix a la persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials per a la seva tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no repara l’esmena en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud. En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC (antecedent 4), la part reclamant no ha contestat al requeriment . A la vista de les anteriors consideracions, és procedent finali tzar la Reclamació 1155/2023 per desistiment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució D’acord amb l’exposat el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de gener de 2024 , acorda per unanimitat resoldre per desistiment presumpte la Reclamació 1155 /2023, en no haver aportat al procediment de reclamació la documentació requerida. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.