Solicitud de informe de inspección sobre protección animal al Ayuntamiento de Sils y finalización por pérdida de objeto

Resolució 1245/2024, de 3 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 1147/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Sils Informació reclamada: Resultat inspecció suposat incompliment normativa protecció animal. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntament. Inspecció. Incompliment normativa protecció animal. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 16 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1147/2024, presentada per una reclamant en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra l’Ajuntament de Sils, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 25 de juliol (RGAIP). El 12 de juny de 2024 l’Ajuntament de Sils va rebre sol·licitud d’accés d’informació pública per part de la reclamant que sol·licitava “el resultat de la inspecció per escrit i la còpia de l'informe” en relació amb una suposada situació d’incompliment de la normativa protecció animal. A la reclamació es fa constar que no s’ha rebut resposta per part de l’Ajunta ment. El 27 d’agost de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 9 de setembre de 2024 la GAIP rep de l’Ajuntament de Sils que manifesta els antecedents i les actuacions de la Policia Local de Sils en relació amb el compliment de la normativa de benestar animal i conclou “Que després de les diferents inspeccions i comprovacions es considera que no hi ha incompliment de la normativa esmentada en els fonaments de dret i que el propietari de l’animal ho manté en bones condicions higiènic- sanitàries de benestar i de seguretat”. El 9 de setembre de 2024 la GAIP rep comunicació de la reclamant que manifesta “que ha rebut informe policial de Sils sobre el cas. Tanmateix si heu sol·licitat "la remissió de l’expedient, dels antecedents i d’un informe jurídic", tal com em notificàveu, encara falta documentació. El 17 de setembre de 2024 la GAIP rep escrit de l’Ajuntament de Sils que comunica que “en data 9 de setembre de 2024 s’ha donat resposta a la interessada donant còpia de l’informe policial demanat.” També adjunten la documentació de l’expedient sobre la petició d’informació pública. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua de part de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 d’octubre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1147/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.