Reclamación contra el Ayuntamiento de Cubelles por análisis del agua del río Foix finalizada por desistimiento

Resolució 60/2023, de 26 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1136/2022 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Anàlisis d’aigua del riu Foix. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: Aquesta via de garantia deriva d’un procediment previ de sol·licitud d’informació desatès o limitat per l’Administració. Es dona la circumstància, però, que la persona reclamant ja ha presentat prèviament una reclamació, la 1134/2022, per al desatenció de la mateixa sol·licitud d’informació que aporta al formulari de reclamació com a objecte d’aquest procediment, i que requerida per la GAIP per esmenar-ho, si es tractava d’un error material, amb l’aportació d’una sol·licitud d’informació diferent de la que té per objecte la Reclamació 1134/2022, no n’ha donat resposta. L’article 68 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú estableix que “si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i, si s’escau, els que assenyala l’article 67 o altres d’exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. La GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena de la Reclamació, tot invocant l’article 68 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú, que estableix el desistiment en cas de no reparar l’esmena en el termini de 10 dies. Des de la data d’accés de la persona reclamant a la notificació de l’esmena, el termini indicat ha transcorregut a bastament, i no consta a la GAIP resposta de la persona reclamant. En conseqüència, és procedent finalitzar la Reclamació per desistiment. Paraules clau: Ajuntament. Anàlisis d’aigües. Rius. Medi ambient. Reclamació contra silenci. Requisits de la reclamació. Esmena. Desistiment. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 13 de desembre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 1136/2022, presentada per un particular, contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’11 de novembre de 2022, la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Cubelles: Primero.- conocer la periodicidad con la que se realizan los analisis de las aguas que vierte el vortex al cauce del rio Foix a su paso por Cubelles. Segundo.Resultados de los últimos análisis de las aguas que vierte el sistema vortex al cauce del río Foix”. 3. La Reclamació presentada el 13 de desembre de 2022 indica que l’Ajuntament no ha respost a la sol·licitud d’informació. 4. El 29 de desembre de 2022 la GAIP envia un requeriment d’esmena a la persona reclamant, indicant que aquesta mateixa sol·licitud d’informació ja hauria estat objecte de la Reclamació 1134/2022 presentada per ella mateixa, i demanant-li que esmeni aquesta reiteració aportant, si escau, una sol·licitud d’informació diferent, amb l’advertiment que, si no esmena la reclamació amb aquesta documentació dins del termini de 10 dies, la Comissió el tindria per desistida de la reclamació. 5. En la mateixa data, la persona reclamant té accés a la notificació indicada a l’antecedent anterior, sense que a data d’aquesta resolució hagi aportat l’esmena requerida. Fonaments jurídics 1. Desistiment L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. Aquesta via de garantia deriva, doncs, d’un procediment previ de sol·licitud d’informació desatès o limitat per l’Administració. Es dona la circumstància, però, que la persona reclamant ja ha presentat prèviament una reclamació, la 1134/2022, per al desatenció de la mateixa sol·licitud d’informació que aporta al formulari de reclamació com a objecte d’aquest procediment, i que requerida per la GAIP per esmenar-ho, si es tractava d’un error material, amb l’aportació d’una sol·licitud d’informació diferent de la que té per objecte la Reclamació 1134/2022, no n’ha donat resposta. L’article 68 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú estableix que “si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i, si s’escau, els que assenyala l’article 67 o altres d’exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. En conseqüència, a la vista de què la persona reclamant no ha atès el requeriment formulat per la GAIP d’aportar una sol·licitud d’informació diferent de la què ja és objecte de la Reclamació 1134/2022, ,malgrat que ha depassat àmpliament el termini legal de 10 dies per fer-ho des que li va ser vàlidament practicada la notificació d’aquest requeriment, és procedent tenir-la per desistida d’aquest procediment de conformitat amb l’article 68 LPAC i finalitzar-lo per aquesta causa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de gener de 2023, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1136/2022 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.