Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Arenys de Mar por no versar sobre el derecho de acceso a la información pública

Resolució 14/2022, de 5 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1131/2021 Administració reclamada: Ajuntament d’Arenys de Mar Informació reclamada: Petició de valoració de la possibilitat de convocar els consells demanats per l’entitat reclamant. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una petició de valoració de convocar els consells demanats per l’entitat reclamant, per la qual cosa, atès que no té per objecte el dret d’accés a informació pública, no pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i ha de ser inadmesa. Paraules clau: Ajuntament. Reunió. Informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 21 de desembre de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 1131/2 021, presentada pel Portaveu de l’Associació de Veïns i Veïnes d’Arenys de Mar 2020 (AVAM) contra l’Ajuntament d’Arenys de Mar, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La instància presentada el 17 de juliol de 2021 pel portaveu de l’Associació reclamant davant l’Ajuntament d’Arenys de Mar exposa, en termes literals: “com a Associació de Veïns i Veïnes d’Arenys de Mar 2020 (AVAM) li fem arribar els documents del reglament de participació ciutadana 2000 (vigent) per tal que valori, tècnicament, la possibilitat de convocar tots els consells demanats per la nostra entitat, mitjançant la petició expressa via correu electrònic i instància genèrica. Tal i com expressa aquest reglament, la convocatòria de qualsevol consell és a petició de qualsevol entitat que ho demani. Alhora, li assenyalem els tempus de cada consell (territorial, sectorial i de Ciutat) que consta en el reglament vigent i per tant, actual. La petició la fem a l’àrea tècnica, que no a l’àrea política, ja que des d’aquest àmbit ens han negat la convocatòria i per conseqüent, la nostra participació i la dels nostres socis i sòcies. Creiem que com a tècnica de participació ciutadana amb vocació, professionalitat i amb virtut de servei a la ciutadania per tant, de caràcter públic, hauria i ha de promoure el màxim la participació ciutadana, fent així còmplice a la ciutadania de les decisions que es prenguin i ajudant a la implicació personal o mitjançant entitats, de totes les persones que estiguin orfes de veu. Per tant, i li entrem una instància perquè quedi constància de la nostra sol3licitud, insistim, tècnicament parlant, de la convocatòria de dits consells. No insistirem més sobre la reglamentació i el que hi ha escrit, ja que queda nítidament clar els tempus i característiques de cada consell. Esperem resposta en pro de la participació ciutadana i en benefici de la majoria social arenyenca. Recordar que, si tècnicament no hi ha problema, els tempus per a la celebració es van escurçant. Per tant, demanem celeritat en la resposta per poder preparar, si s’escau, els consells demanats. Els consells sol·licitats són els següents: - Cultura. – Participació ciutadana. – Servies socials. – Medi ambient. – Promoció econòmica. – Urbanisme. – Habitatge. – Seguretat ciutadana. – Esports. – de Ciutat o Vila. 3. La Reclamació presentada el 21 de desembre de 2021 assenyala que l’Ajuntament no hauria respost la instància indicada a l’antecedent anterior. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una petició de valoració de convocar els consells demanats per l’entitat reclamant, per la qual cosa, atès que no té per objecte el dret d’accés a informació pública, no pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i ha de ser inadmesa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de gener de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 1131/2021 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.