Reclamación por acceso a enunciados y correcciones de exámenes contra el Ayuntamiento de Premià de Mar finalizada por pérdida de objeto

Resolució 1200/ 2024, de 19 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1125/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Premià de Mar Informació reclamada: Accés a enunciats i correccions d’exàmens per part d’interessat. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Accés a proves. Rec lamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis Antecedents El 8 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1125/ 2024, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Premià de Mar, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La part reclamant indica que l’Ajuntament no hauria lliurat la informació sol·licitada. El dia 30 de gener de 2024 la persona reclaman t adreça un escrit a l’Ajuntament de Premià de Mar, en el qual demana resposta a les qüestions següents: “- Examen teòric penjat a: https://premiademar.cat/fitxes.php?categoria=917 - Notificació amb les respostes correctes. - Revisió de la meva nota final a l'examen teòric (actualment no quadra) - Enviament del vídeo corresponent a la prova pràctica de tipus role- play.” L’endemà, el reclamant complementa la petició anterior, afegint-hi “- Enunciat de l'exercici pràctic de tipus role-play”. El 21 d’agost de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 21 d’agost la GAIP sol·licita a l’Ajuntament de Premià de Mar les dades identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la sessió de mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la celebració de la sessió. L’Ajuntament de Premià de Mar dona resposta a la petició anterior, tot indicant que “tornarem a posar-nos en contacte amb la persona que fa la petició per enviar-li de nou les respostes correctes de la prova que va realitzar, que en el seu moment se li van enviar automàticament des de l’aplicació Gexcat a l’adreça de correu que havia facilitat, com a la resta de persones participants en el procés. Esperem que, tal i com ens informeu, amb aquesta gestió pugui quedar en suspens la convocatòria de mediació, per la qual cosa us mantindrem al corrent de les gestions que es realitzin i de la resposta de la persona que ha fet la petició”. El dia 9 de setembre de 2024 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament reclamat , on s’adjunten els enunciats i les correccions de les proves efectuades pel reclamant, amb l’evidència de la seva notificació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d’una sol·licitud d’informació pública. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. 2. Pèrdua d’objecte de la r eclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 de setembre de 202 4, resol per unanimitat: 1. Declarar la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclam ació 1125/2024 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.