Se solicitó al Área Metropolitana de Barcelona (AMB) información sobre pólizas de seguros de vida. El reclamante alegó que la información no había sido entregada. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración entregó la información durante la tramitación de la reclamación y el solicitante confirmó su recepción.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La recepción de la información por parte del interesado conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer la discrepancia jurídica.
3
Cuando se produce la satisfacción de la solicitud durante la tramitación, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1242/2024, de 3 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1120/2024
Administració reclamada: Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB)
Informació reclamada: Diversa sobre pòlisses d’assegurança.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la
informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment, i així ho ha manifestat la persona
reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és
procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre
l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ens instrumental. AMB. Administració local. Reclamació contra silenci.
Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 8 d’agost entra a la GAIP la Reclamació 1120/2024 presentada per una persona física
contra l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
El 28 de juny la persona reclamant sol·licita a l’AMB el següent: “SAIP 35/24, con fecha 18/6/2024, acuso recibo de la información solicitada y entre todos los accesos a información pública hay un formulario de VidaCaixa - AMB sobre seguros de vida Solicito,
acceso la información siguiente: - Fecha de aprobación y publicado en el BOPB. -
Nombre y apellidos de cada uno/a de los Asegurados - Tipos de Pólizas o Seguros de
Vida. - Cantidad o cuantía de cada Póliza.”
La Reclamació presentada el 8 d’agost de 2024 indica que la informació sol·licitada no ha estat lliurada.
El 21 d’agost de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
El 21 d’agost de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’AMB i li requereix que, dins del
termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la
Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
En data 12 de setembre de 2024 la GAIP rep la informació mencionada a l’antecedent
anterior.
En data 18 de setembre de 2024 la GAIP trasllada la informació rebuda a la persona
reclamant.
En data 18 de setembre de 2024 la GAIP rep una comunicació de la persona reclamant
confirmant que la informació rebuda satisfà la seva sol·licitud d’accés a la informació
pública.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineix la informació publica i
preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article
18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica
legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació
sol·licitada en el marc d’aquest procediment, i així ho ha manifestat la persona reclamant.
Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la
Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els
motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent
finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del
dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 3 d’octubre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1120/2024 i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.