Inadmisión de reclamación por solicitud de restitución de contenidos en la página web del Ayuntamiento de Guils de Cerdanya

Resolució 1166/2024, de 12 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1111/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Guils de Cerdanya Informació reclamada: Restitució a la pàgina web de l'Ajuntament de Guils de totes les publicacions fetes. Sentit de la resolució: Inadmissió per no consistir en sol·licitud d’accés a la informació publica Resum: La Reclamació té per objecte una actuació que pròpiament no consisteix en l’exer cici de dret d’accés a la informació, ja que el que es sol·licita és la restitució a la pàgina web de l'Ajuntament de Guils dels continguts del grup municipal que hi constaven amb anterioritat. Malgrat que donar a conèixer les actuacions dels grups municipals tingui una dimensió sobre la transparència d’aquest Ajuntament, es constata que pròpiament aquesta petició sobre la inclus ió dels continguts demanats per la reclamant electa als espais públics digitals del municipi no correspon el seu control a aquesta Comissió i que altres instancies amb competències sobre aquests assumptes podrien conèixer, com podria ser el propi Síndic de Greuges. Paraules clau: Ajuntament. Electe. Restitució d’informació a la pagina web. Informació publica. Inadmissió. Ponent: Maria del M ar Pérez Velasco Antecedents El 5 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1112 /2024, presentada per una electe contra l’Ajuntament de Guils de Cerdanya, en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 19 de març de 2024 l’electa reclamant demana a l’Ajuntament de Guils “Que es restitueixi a la pàgina web tot el contingut tal com estava en el moment en què va entrar el nou equip de govern. Que a l’apartat Grups Municipals, la informació del grup Unim Guils hi consti tal com apareix en el document que s’adjunta”. Explica la reclamant que “el grup municipal Unim Guils hem observat que a la pàgina web de l’Ajuntament de Guils (www.guils.cat) s’ha eliminat determinats continguts que s’havien publicat durant el mandat de XXX. Entenem que es tracta d’un error en la manipulació dels continguts de la pàgina web. El contingut eliminat que hem detectat a dia d’avui és el següent: - Els butlletins informatius -Les cartes de l’alcalde - El missatge de comiat de l’alcalde XXX (apartat d’Actualitat) - El document que resumeix la informació econòmica (apartat d’Actualitat) - La festa de Carnestoltes (apartat d’Agenda) Adjuntem un document on consta la informació tal com està a dia d’avui i un document on consta la informació tal com estava abans de l’entrada del nou equip de govern. També hem observat que a l’apartat Grups Municipals, la informació que correspon a l’oposició no està escrita en l’ordre correcte ni en els termes correctes. A més, hi falta informació”. El 2 d’abril de 2024 l’Ajuntament de Guils adopta el Decret d’Alcaldia en virtut del qual es resol “Primer. Estimar la petició de restitució de contingut de la pàgina web únicament en el sentit de publicar els butlletins informatius i el canvi de la informació que consta del Grup Unim Guils en l’apartat de Grups Municipals. Segon. Desestimar la petició de restitució de la resta de documentació indicada: Les cartes de l’alcalde, El missatge de comiat de l’alcalde XXX, El document que resumeix la informació econòmica i La festa de Carnestoltes atès que aquestes dades indicades no són objecte de la Llei de Transparència”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació La Reclamació té per objecte una actuació que pròpiament no consisteix en l’exercici de dret d’accés a la informació pública ja que el que es sol·licita és “ la restitució a la pàgina web de l'Ajuntament de Guils de totes les publicacions i tot el contingut tal com estava en el moment en què va entrar el nou equip de govern i que a l’apartat Grups Municipals, la informació del grup Unim Guils hi consti tal com apareix en el document que s’adjunta”. S’ha de recordar que no és competència de la GAIP determinar quina informació ha de publicar-se ni el seu format , i això es trasllada també en relació a la seva publicació a la pagina web de l’Ajuntament. Es tracta, d e decisions municipals de caràcter organitzatiu, per més que tingui importants conseqüències per al dret d’accés a la informació publica municipal. Les competències revisores de la GAIP es cenyeixen als supòsits en què s’ha produït la denegació, la manca de resposta o la manca de lliurament d’una informació pública concreta, prèviament sol·licitada a l’administració a través d’una SAIP i no s’estén a la valoració dels continguts que han de publicar les Administracions publiques per tal de satisfer el nivell de transparència que sobre l’activitat institucional municipal s’hauria de satisfer. Considerem que aquesta petició sobre la inclusió dels continguts demanats per la reclamant electa als espais públics digitals del municipi no correspon el seu control a aquesta Comissió que altres instàncies amb competències sobre aquests assumptes podrien conèixer, com podria ser el propi Síndic de Greuges. En conseqüència, la reclamació no reuneix el requisits establerts per l’article 2.b LTAIPBG pel que fa al concepte d’informació pública i les pretensions de la persona reclamant no tenen empara en el dret d’accés a aquesta, tal com l’estableix l’article 18.1 LTAIPBG. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 111 1/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2, declarar-ne finalitzat el procediment i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.