Reclamación contra el Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat por falta de respuesta sobre información de una colonia felina, finalizada por entrega posterior de la información

Resolució 1310/2024, de 17 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 1096/2024 Administració reclamada: Ajuntament d’Esplugues de Llobregat Informació reclamada: Diversa sobre colònia felina. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Entitats. Gats ferals. Colònies. Benestar animal. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 2 d’agost entra a la GAIP la Reclamació 1096/2024, presentada per una entitat contra l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. En data 7 de juny de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament diversa informació sobre la reubicació d’una colònia de gats ferals. La Reclamació presentada el 2 d’agost de 2024 indica que l’Ajuntament no ha resolt la SAIP presentada. El 22 d’agost la GAIP admet provisionalment la Reclamació i cursa la corresponent notificant, informant la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 22 d’agost de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 25 de setembre l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat envia la informació requerida per la GAIP i expressa el següent: “Per tal de de donar resposta als punts sol·licitats, es procedeix a adjuntar en el present escrit la informació actualment disponible sobre la reubicació de la colònia felina del Parc de Can Vidalet: - Contracte amb l’empresa veterinària VETS & WILDLIFE per tal de realitzar la captura i trasllat dels individus de la colònia felina del Parc de Can Vidalet. - Contracte de la construcció de les instal·lacions del centre de reubicació de Sant Mateu. - Informe tècnic i veterinari sol·licitant l’autorització de la reubicació al departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural, dels Serveis Territorials a Barcelona, de la Generalitat de Catalunya. - Informe favorable de la reubicació del departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural, dels Serveis Territorials a Barcelona, de la Generalitat de Catalunya. - Protocol de la gestió de la colònia felina implicada en la reubicació, per part de l’empresa veterinària”. En data 30 de setembre de 2024 la GAIP trasllada, mitjançant la preceptiva notificació la informació rebuda a l’entitat reclamant, prèvia anonimització de les dades personals que pogués contenir, juntament amb l’advertiment que si en el termini de 3 dies hàbils no manifestava el que considerés oportú, la GAIP clouria el procediment entenent que s’ha produït una pèrdua sobrevinguda del seu objecte. En data 5 d’octubre de 2024 l’entitat reclamant ha accedit al contingut de la notificació i passat el termini establert, la GAIP no ha rebut cap consideració per part seva. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 d’octubre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1096/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i fer pública aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.