Se solicitó al Ayuntamiento de Vilallonga de Ter el acceso a padrones y listados de cobro de impuestos y servicios (agua, vehículos, IBI) de 2022-2024. La GAIP inadmitió la reclamación por falta de fundamento, debido a que se trata de una reiteración idéntica de una reclamación previa (1028/2024) que ya se encuentra en tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La solicitud es inadmisible al basarse en la reiteración de una reclamación idéntica en contenido y administración reclamada ya presentada previamente.
2
Se aplica supletoriamente el artículo 88.5 de la Ley 39/2015 (LPAC), que permite inadmitir solicitudes que carezcan de fundamento.
3
La falta de fundamento se acredita específicamente por la existencia de la Reclamación 1028/2024, actualmente en fase de tramitación.
Texto completo
Resolució 1160/2024, de 12 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1088/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Vilallonga de Ter
Informació reclamada: Padrons sobre diferents impostos .
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: En el cas de sol·licituds que es reiteren sense fonament, com és el cas, l’expedient es pot
resoldre amb una simple inadmissió de la sol·licitud a l’empara del que disposa l’article 88.5 LPAC
que permet inadmetre les sol·licituds que estiguin mancades de fonament, com és palès que
succeeix en el cas que ens ocupa. Aquesta manca de fonament es basa en la reiteració d’idèntica
reclamació, actualment en fase de tramitació, concretament la Reclamació 1028/2024.
Paraules clau: Ajuntaments. Electes. Padrons. Impostos. Taxes. Sense límits. Reclamació contra
silenci. Reiteracions. Inadmissió.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
1. L’1 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1088/2024 presentada contra l’Ajuntament
de Vilallonga de Ter en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb
el previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 42 i següents del Reglament
de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. L’1 de juliol de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Vilallonga de Ter la
informació següent: “ l'accés als padrons municipals dels anys 2022 / 2023 i 2024 dels
padrons municipals de cobrament del servei d'aigua, del padró de vehicles de tracció
mecànica, i dels pa drons municipals dels Impostos de bé ns immobles (tant urbans com
rústecs). (...) demano igualment els llistats de cobrament dels anys 2022, 2023 i 2024 amb
totes les seves dades”.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la r eclamació
En el cas que ens ocupa la persona reclamant ha registrat davant aquesta Comissió una altra
Reclamació (la 1028/202 4) prèvia, en data 22 d e juliol, reclamació que presenta identitat de
contingut, tant pel que fa a l’Administració reclamada, com pel que fa a l’objecte de la Reclamació.
És a dir, la persona reclamant ha presentat dos cops, en un període breu de temps, dues
reclamacions idèntiques. Malgrat que les causes d’inadmissió de les sol·licituds i reclamacions
relacionades amb el dret d’accés a la Informació pública s’han d’interpretar de forma restrictiva, en
aquest cas, d’acord amb la normativa de procediment administratiu aplicable supletòriament als
procediments de reclamació davant la GAIP, és procedent aplicar el disposat a l’article 88.5 la Llei
39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques
(LPAC).
Certament, d’acord amb l’article 21 de l’LPAC tota sol·licitud d'un interessat dona lloc a un
expedient administratiu i determina que l'Administració està obligada a dictar resolució expressa en
tots els procediments i a notificar-la qualsevol que sigui la seva forma d'iniciació. Amb tot, e n el cas
de sol·licituds que es reiteren sense fonament, com és el cas, l’expedient es pot resoldre amb una
simple inadmissió de la sol·licitud a l’empara del que disposa l’article 88.5 LPAC que permet
inadmetre les sol·licituds que estiguin mancades de fonament, com és palès que succeeix en el
cas que ens ocupa. Aquesta manca de fonament es basa, com ja s’ha dit, en la reiteració
d’idèntica reclamació, i que està en tramitació dins del termini previst, concretament la Reclamació
1028/2024.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
12 de setembre de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 1088 /2024 per manca de
fonament, declarar-ne finalitzat el procediment i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.