Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Vilanova i la Geltrú el expediente de una licencia de terraza. Tras no recibir respuesta, presentó una reclamación ante la GAIP alegando falta de resolución. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que no había transcurrido el plazo legal para que se produjera el silencio administrativo.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es extemporánea al haberse interpuesto el 1 de agosto, habiendo solicitado la información el 24 de julio, sin que hubiera finalizado el plazo legal para la resolución expresa.

2 El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones deben interponerse una vez finalizado el término para resolver en el supuesto de silencio administrativo.

3 La inadmisión se basa en que no se han agotado los plazos previstos para la producción del silencio administrativo antes de acudir a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública.

4 La resolución de inadmisión no impide que el solicitante presente una nueva reclamación una vez transcurridos los términos legalmente previstos.

Texto completo

Resolució 1158/2024, de 12 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1084/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Informació reclamada: Diversa sobre una llicència d’ocupació de via pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada el dia 1 d’a gost de 2024, i la sol·licitud d’accés a la informació pública el dia 24 de juliol, no havent-se esgotat el termini previst per a la resolució expressa de la SAIP o per a la producció del silenci administratiu, per la qual cosa, aquesta Reclamació és extemporània, per prematura. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Llicències. Ocupació de via pública. Reclamació contra silenci. Reclamació prematura. Inadmissió. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El dia 1 d’agost de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1084/ 2024, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El 24 de juliol de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú el següent: “Còpia de tota la documentació de l'expedient relatiu a la llicència atorgada per l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú per a l'ocupació de l'espai públic per una terrassa (6 taules + 21 cadires) vinculades a l'establiment Bar Cafeteria ZOE”. La Reclamació presentada el 1 d’agost de 2024 indica que l’Ajuntament no ha resolt la seva SAIP. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissió de la reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada el dia 01 d’agost de 2024, i la sol·licitud d’accés a la informació pública el dia 24 de juliol, no havent -se esgotat el termini previst per a la resolució expressa de la SAIP o per a la producció del silenci administratiu, per la qual cosa, aquesta Reclamació és extemporània, per prematura. Aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb les normes imperatives que regulen el nostre funcionament. Amb tot, aquesta resolució d’inadmissió no té pas cap incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública de la persona reclamant, que, si s’escau, té expedita la via per a tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, dins dels terminis legalment previstos, que serà resolta en temps i forma. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 1084/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1084/2024 i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.