Se solicitó al Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya el acceso a enunciados y respuestas de oposiciones de ingeniería agrícola y agrónoma. El reclamante alegó que la administración no entregó la información. La GAIP resolvió finalizar el procedimiento por desistimiento, ya que el interesado manifestó haber recibido la información solicitada.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 94 de la Ley 39/2015 permite que cualquier persona interesada desista de una solicitud previamente efectuada.
2
La Administración debe aceptar el desistimiento de plano y declarar concluido el procedimiento, salvo que existan terceros interesados o motivos de interés general.
3
En este caso, al existir una manifestación expresa de desistimiento y no apreciarse intereses de terceros ni interés general, procede finalizar el procedimiento.
Texto completo
Resolució 1307/2024, de 17 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1073/2024
Administració reclamada: Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Enunciats i respostes d’unes proves.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: D’acord amb l’article 94 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques (LPACAP), tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud
prèviament efectuada.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament de la Presidència. Reclamació contra
manca de lliurament. Desistiment.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El 30 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1073/2024, presentada per una
persona interessada contra el Departament de Presidència de la Generalitat de Catalunya,
en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita
el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles
36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
La part reclamant indica que el Departament concernit hauria donat resposta a la seva
sol·licitud però que no hauria lliurat la informació.
El 27 de juny de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP), en la qual sol·licita “Voldria demanar els enunciats i les
respostes, de les proves d'oposició dels cossos de diplomatura enginyeria agrícola i de
titulació superior enginyeria agrònoma de les 5 últimes convocatòries. De la part general,
específica i la prova pràctica”.
El 5 d’agost de 2024 la GAIP requereix a la persona reclamant l’esmena de la
documentació presentada, en el sentit que aporti una còpia de la resolució de la sol·licitud
d’informació de 27 de juny de 2024 que és objecte de reclamació. Acceptada en la mateixa
data per la persona reclamant, no es va donar cap resposta al requeriment.
El dia 8 d’octubre de 2024 la GAIP rep un escrit de la persona reclamant, on es recull que
desisteix de la reclamació, atès que ja li ha estat lliurada la informació sol·licitada.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és
competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la
informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que
d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol
persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a
què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la
informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei.
El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes
expressament estabertes per les lleis”.
2. Desistiment
D’acord amb l’article 94 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques (LPACAP), tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud
prèviament efectuada. Segons la llei, l'Administració acceptarà de plànol el desistiment, i
declararà conclús el procediment llevat que, havent-se personat en el mateix tercers
interessats, instin la seva continuació en el termini de deu dies des que van ser notificats del
desistiment. Igualment, si la qüestió suscitada per la incoació del procediment comporta interès
general o és convenient substanciar-la per definir-la i aclarir-la, l'Administració pot limitar els
efectes del desistiment i prosseguir el procediment.
Tractant-se en el nostre cas d’una manifestació expressa de la persona reclamant, i sense que
s’hi hagin d’apreciar l’existència ni de tercers interessats ni d’altres motius d’interès general, cal
finalitzar el procediment per causa de desistiment.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 17 d’octubre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1073/2024, per
desistiment de la persona reclamant, i donar publicitat de la present resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.