Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto tras la entrega extemporánea de información sobre un proceso de selección del Departament d'Interior

Resolució 1236/2024, de 3 d’octubre de 2024 Número d’expedient de la Reclamació: 1066/2024 Administració reclamada: Departament d’Interior. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Informació sobre procés de selecció. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat. Departament d’Interior. Direcció General de Policia. Particular. Sense límits. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 29 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1066/2024, presentada una persona particular contra en Departament d’interior en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 14 de maig de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) al Departament en els termes següents: «TERCER.- Que es tingui per realitzada petició individualitzada i es procedeixi a la vista i còpia de l’expedient, i de forma especifica als documents especificats al punt sisè de l’exposo.». El 6 de juny de 2024 la persona reclamant presenta un recurs d’alçada on reitera l’accés a la informació esmentada anteriorment. El 24 de juliol el Departament d’Interior emet una Resolució que indica: «Primer. Inadmetre el recurs d’alçada interposat per la senyora XXX contra l’acte de data 7 de maig de 2024, dictat per la subdirectora general de Recursos Humans de la Direcció General de la Policia, en relació a la convocatòria, mitjançant lliure designació, per a la provisió d’una plaça de la categoria de major de l’escala superior del cos de Mossos d’Esquadra (núm. de registre de la convocatòria 55/24). Segon. Desestimar el recurs d’alçada interposat per la senyora XXX contra l’acte de data 10 de maig de 2024, dictat pel director general de la Policia, en relació a la convocatòria, mitjançant lliure designació, per a la provisió d’una plaça de la categoria de major de l’escala superior del cos de Mossos d’Esquadra (núm. de registre de la convocatòria 55/24)». El 19 d’agost la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’interior i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 13 de setembre de 2024 la GAIP rep l’informe del Departament d’interior el qual indica: “En relació amb la petició, Reclamació número 1066/2024, presentada davant la Comissió de Garantia d’Accés a la Informació Pública, registrada el dia 29 de juliol de 2024, us comuniquem que, amb data de 6 de setembre de 2024, la Direcció General de la Policia, ha remès a la persona interessada, la Sra. XXX, la integritat de la documentació que consta en l’expedient administratiu relatiu a la Convocatòria mitjançant el sistema de lliure designació per cobrir una plaça de la categoria de major de l’escala superior del cos de Mossos d'Esquadra (núm. de registre de la convocatòria 55/24).” El 16 de setembre de 2024 la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant amb l’advertiment que si en el termini de 3 dies no presenta cap al·legació, entendrem que donar resposta a la seva SAIP. La notificació va ser acceptada el mateix dia 26 de setembre i en data d’aquesta Resolució no s’ha rebut cap consideració al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 d’octubre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1066/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.