Inadmisión de reclamación contra el Departament de Justícia por no versar sobre el derecho de acceso a la información pública

Resolució 1095/2021, de 10 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1065/2021 Administració reclamada: Departament de Justícia Informació reclamada: Que es reconsideri l’oportunitat de sol·licitar un auditoria externa a una determinada entitat. Sentit de la resolució: I nadmissió Resum:. Els antecedents posen de manifest que la reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una petició adreçada al Departament de Justícia per tal de reconsideri la seva postura envers l’oportunitat de requerir una auditoria externa a una determinada entitat, sense que aquesta sol·licitud contingui una sol·licitud d’accés a informació pública d’acord amb la definició de l’article 2.c LTAIPBG, per la qual cosa, atès que la Reclamació no té per objecte el dret d’accés a la informació pública la manca de resposta per part de l’administració no pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i, per tant, la reclamació ha de ser inadmesa. Paraules clau: Generalitat. Justícia. Petició d’actuació. Sense acte previ. Informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 29 de novembre de 2021 e ntra a la GAIP la Reclamació 1065/2021, presentada contra el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 21 d’octubre de 2021 la persona reclamant presenta una instància en la que sol·licita al Departament de Justícia que reconsiderin l’exigència de demanar a una entitat determinada una auditoria externa. 3. La Reclamació presentada el 29 de novembre de 2021 indica que la sol·licitud té per finalitat recollir informació sobre una auditoria de comptes sobre una associació i, en cas contrari, poder-ho denunciar davant l’Oficina Antifrau. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d’una sol·licitud d’informació pública. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que la reclamació no deriva d’una sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una petició adreçada al Departament de Justícia, per tal qu e reconsideri la seva postura envers l’oportunitat de requerir una auditoria externa a una determinada entitat, sense que aquesta sol·licitud contingui una sol·licitud d’accés a informació pública d’acord amb la definició de l’article 2.c LTAIPBG, per la qual cosa, atès que la Reclamació no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, la manca de resposta per part de l’administració no pot ser objecte de revisió per la GAIP en el marc d’aquest procediment i, per tant, la reclamació ha de ser inadmesa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 10 de desembre de 2021, resol per unanimitat inadmetre la reclamació 1065/2021, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.