Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto tras la entrega tardía de información sobre subvenciones por el Ayuntamiento de La Llacuna

Resolució 1156/2024, de 12 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1064/2024 Administració reclamada: Ajuntament de La Llacuna Informació reclamada: Diversa sobre subvencions. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Subvencions. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 29 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1064/2024, presentada per una persona contra l’Ajuntament de La Llacuna en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El 27 de juny de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de la Llacuna la informació següent: “la relació de subvencions i ajuts atorgades per aquest ajuntament, des de l'1 de gener de 2024 fins a la data actual, en virtut de qualsevol dels procediments previstos en l'ordenança general de subvencions (no 27) o en virtut de qualsevol normativa local, autonòmica o estatal. Sol·licito la relació de subvencions amb indicació de entitat beneficiària, data de concessió, import i concepte. Prego se'm faci arribar la informació referida per mitjans electrònics en format PDF”. La Reclamació presentada el 29 de juliol de 2024 indica que l’Ajuntament no hauria atès la sol·licitud presentada. El 13 d’agost de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. La notificació cursada va ser rebutjada, conforme les dades rebudes pel sistema e-notum de forma automàtica el dia 24 d’agost de 2024. El 13 d’agost de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de la Llacuna i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 20 d’agost l’Ajuntament reclamat envia el següent comunicat a la GAIP: “En relació al seu registre número E/000057-2024, de data 13 d’agost de 2024, relacionat amb la Reclamació número 1064/2024 presentada davant de la GAIP el dia 29 de juliol de 2024, ens plau comunicar-vos que en data 31 de juliol de 2024, amb registre de sortida número 697, es va donar resposta a la sol·licitud presentada per la interessada. Adjuntem l’expedient: 2024/721, perquè puguin fer les comprovacions pertinents de la seva tramitació”. En data 21 d’agost la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant juntament amb l’advertiment següent: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 1064/2024, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Ajuntament de la Llacuna. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.” A data d’aquesta resolució la persona reclamant no s’ha tornat a posar en contacte amb la GAIP. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1064/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.