Se solicitó a la GAIP el acceso a expedientes administrativos del Ayuntamiento de Roses. El interesado no aportó la solicitud original registrada tras ser requerido. La GAIP resolvió finalizar el procedimiento por desistimiento, al no subsanarse las deficiencias en el plazo de diez días establecido.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 68 de la Ley 39/2015 establece que si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos normativos, debe requerirse al interesado para que repare la falta en diez días.
2
La falta de respuesta al requerimiento de subsanación conlleva la consideración de que el interesado desiste de su petición.
3
La GAIP requirió expresamente la aportación de la solicitud de acceso a la información pública debidamente registrada como requisito previo para la admisión a trámite.
4
El vencimiento del plazo otorgado sin recibir la documentación solicitada motiva la declaración de finalización del procedimiento por desistimiento.
Texto completo
Resolució 1130/2023, de 23 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1038/2023
Administració reclamada: Ajuntament de Roses
Informació reclamada: Accés a expedients administratius
Sentit de la resolució: Desistiment.
Resum: D’acord amb el que preveu l’article 68 LPAC, si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els
requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un
termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho
fa, es considera que desisteix de la seva petició.
Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena
d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que en cas de manca de reparació de les
mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Accés a expedients. Sense límits. Esmena. Requeriment.
Desistiment.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 26 d’octubre de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 1038/2023, presentada per una
persona interessada contra l’Ajuntament de Roses en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP,
aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. La Reclamació presentada el 26 d’octubre de 2023 indica que l’administració no ha atès una
sol·licitud d’accés a la informació que hauria presentat.
3. En data 6 de novembre la GAIP notifica el següent a la persona interessada: “En relació amb
la Reclamació que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública (GAIP), que ha tingut entrada el dia 26/10/2023 i s’ha assenyalat amb el
número d’expedient 1038/2023, us comuniquem la necessitat que esmeneu la documentació
aportada com a requisit previ per a la seva admissió a tràmit. Us demanem que aporteu la
sol·licitud d’accés a la informació pública per la qual reclameu, degudament registrada.
D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques,
disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta documentació transcorregut el
qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà que desistiu de la vostra
reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la reclamació resta suspesa
mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini per a la seva presentació.
4. A data d’aquest resolució no s’ha rebut a la GAIP l’esmena requerida a la persona
interessada.
Fonaments jurídics
1. Sobre el desistiment de la persona interessada
D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix
els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en
un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no
ho fa, es considera que desisteix de la seva petició.
En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena
d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les
mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació.
Després d’haver vençut abastament el termini donat, no consta resposta de la persona reclamant,
motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
23 de novembre de 2023, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1038/2023 per desistiment i
disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.